最近两岸舆论圈冒出一个前所未有的新话题,过去很少有人敢深聊的统一后制度安排,现在不光台湾学者掏出了具体方案,两岸官方都正面给出了回应,不少人看完都直呼风向不一样了。
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台湾彰化师范大学的副教授李其泽,八月底连着发了三篇文章,全程围绕一国两制台湾方案展开。他没停留在空泛的概念层面,直接奔着核心问题去,既然统一是大势所趋,台湾该把自己的合理诉求摆到台面上说清楚。
他的核心思路很清晰,在承认一个中国、中央掌握国家主权的基础上,给台湾搭建稳定的自治运行框架。后来他还针对两岸网友的留言做了回应,明确抛出两条底线。一条是一国主权不能被自治安排架空,另一条是两制安排也不能抹除台湾本地合理的制度与权益诉求,这两条底线同时约束两岸,谁都不能单方面放大自己的诉求。
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他还列出了一整套统一后的自治构想,这套构想主张中央掌握完整国家主权,台湾保留清晰的自治边界,选举制度维持原有模式,司法终审权由台湾本地掌握。防务层面他提出台湾保留自卫力量,大陆不在岛内驻军,财政领域台湾拥有较大自主空间,中央权力采用正面列举的方式界定,没列入的权限全都归台湾行使,涉及削减自治权的重大调整,需要取得台湾民意同意。
这套“一国一主权、两制两法域”的构想出来后,很快就在两岸舆论圈传开,大家衍生出好多不同看法。一部分人认可公开探讨这件事本身的价值,也有观点提出,这套构想更多阐述了台湾方面的权益诉求,对需要承担的义务涉及很少。
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相关内容被岛内媒体转载后热度一路飙升,最后直接被记者问到了国台办的例行记者会上。9月9日国台办的例行记者会上,记者就这一轮讨论提出了相关问题。
国台办发言人陈斌华作出回应,统一是历史大势,属于必答题,不存在选择的空间,乐见越来越多台湾同胞正视统一议题,主动了解一国两制台湾方案的具体内容,欢迎各界通过多种形式,为方案完善建言献策。
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这次表态和以往单向政策宣示不一样,在坚守一个中国大前提之下,官方认可台湾同胞参与讨论统一后的制度细节,释放的信号十分明确。只要守住国家主权统一这条底线,后续具体治理安排就有协商讨论的空间,各方都可以提出想法。
大陆释放出欢迎讨论的信号之后,台湾陆委会在9月10日的记者会上作出了回应。陆委会副主委兼发言人梁文杰表示看过这三篇文章,评价相关设想很有趣。
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他概括了文章的核心诉求,包含维持原有选举制度、本地司法终审权、不驻军、保留自卫军力等内容,并且直接判断,大陆不会同意这些条件。
这个判断没有结合一国两制框架展开细致论证,直接给出了否定结论。民进党当局长期不承认九二共识,持续推动各类去中国化操作,一贯对一国两制进行负面解读。
岛内出现学者公开研究统一后的制度方案,并且拿出完整条目探讨,会打破民进党当局长期塑造的叙事,所以他们倾向于否定这类讨论的可行性。
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李其泽后续接受媒体采访时说明,撰写这些条款,目的就是把一国两制台湾方案的各项诉求公开,开启两岸之间制度层面的交流。陆委会的表态,相当于提前替大陆给出答案,直接关上讨论的口子。
统一是必然走向,和平统一方案的探讨存在两种思路。一种思路是大陆单方面拟定完整方案,后续交由台湾方面接受,另一种思路,守住国家主权领土完整的底线,两岸共同商议两制落地的细节。
梳理学者构想、国台办回应、陆委会表态,能看得很清楚。大陆坚持一个中国原则不变,持续推进和平统一一国两制的探索,愿意保留台湾现有大量制度特点,维护台湾民众切身利益。
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台湾社会内部想法并不统一,一部分人抗拒讨论统一议题,一部分人希望两岸持续交流,还有像李其泽这样的研究者,认为统一趋势无法回避,应当主动参与规则设计,把自身关心的权益纳入制度框架。在他们看来,回避讨论,才会让未来处于被动。
民进党当局出于自身政治考量,不断强调协商没有空间,但这类表态无法改变一个中国的国际格局,也无法阻挡祖国综合实力持续提升。两岸实力差距持续变化,如果到统一临近之时,岛内还没有经这次舆论风波真正的重点,不在于各项诉求能不能全部落地,而在于台湾社会开始出现主动参与方案设计的声音。和平统一的方案,本身就需要吸纳两岸各方合理想法,提前理性探讨,才能找到兼顾国家主权与台湾民众利益的可行路径。
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过充分内部讨论,没有成型的诉求方案,参考资料:环球网 学者研究一国两制台湾方案议题报道,中新网 国台办回应一国两制台湾方案讨论报道
只能仓促应对,不利于保障岛内民众长期权益。
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