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新德里的金砖峰会还没开锣,莫迪先甩出一张让人挠头的请柬。收帖子的是小马科斯,这两年在南海和中国正面顶牛的那位。
我们看这事儿,第一反应就是别扭。可再往深里想,莫迪压根儿没打算替马尼拉出头。他要的是让全世界看看,印度这张牌桌上能同时坐几拨人。把这次邀请简单理解成"菲律宾投奔金砖",路子就走偏了。
菲律宾外交部9月9日在马拉卡南宫例行发布会上确认,小马科斯9月12日到13日赴新德里,参加第18届金砖峰会。菲总统府的通报写得明白,此行应莫迪之邀,身份是2026年东盟轮值主席国元首。同行的有外长和几位内阁部长,代表团规模不大,规格不低。看得出,马尼拉挺重视这次出场。
金砖正式成员名单里,也没有菲律宾。菲外交部的表态很稳:加不加入还在研究,还在观察。那些"变阵论""跳船论",跑得比事实快了好几拍。
第18届金砖峰会本身分量不轻。会场选在巴拉特曼达帕姆,就是2023年G20峰会用过的老地方。主题是"为韧性、创新、合作与可持续发展而建设"。议程铺得挺开,粮食安全、能源合作、数字基础设施、供应链稳定、气候行动都在里头。
这是印度第四次担任金砖轮值主席,前三次分别在2012年、2016年和2021年。
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还有一条更值得注意的线。9月10日,中国外交部官网正式发布消息,中方将于9月12日至13日出席新德里金砖峰会。
这就意味着,中菲两国元首会同时出现在同一个会议厅里。这个画面在两年前几乎不敢想。加勒万事件之后,中印关系一度冻到冰点。2024年喀山峰会边会才有点松动。如今能同框,本身就是南亚外交里少见的暖色。
再说说小马科斯这个人。他2022年上台,走的路子跟他父亲那一代完全不同。任内跟美国走得极近。2023年他把《加强防务合作协议》下的美军基地从4个扩到9个,好几个直接对着南海和台湾地区方向。
仁爱礁、黄岩岛、铁线礁,一年到头摩擦不断。菲律宾海警船和中国海警船对峙的视频,成了国际媒体的常客。这样的人被邀请到金砖会场,中方看着自然不舒服。
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那印度图什么?我们看下来,莫迪盯的不是菲律宾这一个点,是菲律宾身后的东盟这一大片。2025年8月,小马科斯访问新德里,两国把关系升格为战略伙伴关系。
合作清单铺得很长:防务装备、海上安全、关键矿产、人工智能、数字支付、优惠贸易协定谈判、基础设施投资,都摆在桌面上。印度这几年一直推"东向行动"政策。金砖峰会给了新德里一个天然抓手。
菲律宾这边也乐得多一张牌。9月上旬路透社的报道里,菲国防部长特奥多罗还在公开重申美菲同盟没有松动,跟其他伙伴的安全合作还在继续拓展。
也就是说,马尼拉没有转向,是要多点开花。经济上被中国这个第一大贸易伙伴的地位盯着,安全上抱着美国的大腿,现在再从印度那儿捞投资、在金砖平台上刷存在感,怎么算都不亏。
莫迪最喜欢的正是这种场面。他不指望小马科斯当场跟华盛顿翻脸,也不需要菲律宾递交入盟申请书。只要人到了新德里,坐进了会场,印度就有了向东南亚展示"我这儿门槛低"的机会。
这种柔性手法他用过好几次,把埃及、埃塞俄比亚拉进扩员名单,跟印度尼西亚建立合作,走的都是同一个套路。
金砖今天的样子早就变了。2024年扩员之后,成员国跨越南美、非洲、中东、南亚,经济体制五花八门,外交立场谈不上齐心。伊朗跟阿联酋能坐在一张桌子上,本身就说明问题了。
轮值主席想把这么一堆立场各异的国家拢住开个像样的会,难度堪比在一群猫里指挥合唱。印度接过棒子,既想扩大朋友圈,又不想让金砖被贴上"反西方俱乐部"的标签。
这一点对新德里格外要紧。印度自己就是四方安全对话的成员,跟日本、澳大利亚、美国搞的QUAD一直没断线。它同时又是俄罗斯武器和原油的大买家,跟莫斯科没有分开过。
它还张罗"全球南方之声"峰会,主打发展中国家代言人。让金砖变成一个"谁都能来聊"的场子,比让金砖变成一个"必须先反美"的阵地,更符合印度的核心利益。
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路透社9月10日的稿子里提到,印度正在力推金砖成员国央行数字货币之间的互联互通,目标是绕开传统跨境支付的痛点。这个方向不光是喊口号。巴西、俄罗斯、南非之前都做过类似的技术对接尝试,只是政治和技术障碍一直摆在那儿。印度想把金砖从年度清谈馆,慢慢做成贸易结算、供应链协同的实操网络。
菲律宾恰好是一个好用的入口。它有1.1亿人口,GDP排东盟第五,还是2026年东盟轮值主席,可以顺手把印尼、越南、马来西亚关心的议题捎到桌上。
印度不指望马尼拉替它站台。只要那把椅子上坐着一位东盟主席国的领导人,新德里就能向外界宣示:金砖跟东盟不是隔行如隔山,而是可以搭桥的。这种象征意义,比再多签一份联合声明有分量。
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从北京这边看这盘棋,几个层次要分清楚。
第二,中方元首也在同一个场子里,双边接触的机会摆着,中印关系继续解冻的窗口比小马科斯那把椅子重要得多。
印度玩这种"两头下注"不是新鲜事。冷战时期,尼赫鲁把不结盟运动搞得风生水起,一边接受苏联援助,一边跟西方保持贸易。
上世纪90年代拉奥政府推经济改革之后,新德里开始跟美国走近,但从没放弃过跟俄罗斯的军事纽带。莫迪2014年上台以来,这套平衡术玩得更娴熟。跟华盛顿签防务基础协议,跟莫斯科买S-400防空系统,跟北京在拉达克对峙又谈判。
这次金砖峰会加一位美国盟友,只是这套逻辑的最新一集。
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对小马科斯个人来说,这趟新德里之行还有一层国内政治考量。菲律宾今年上半年通胀反复,国内对总统家族的政治斗争消耗了大量注意力,马科斯家族与杜特尔特家族的裂痕越拉越大。
走出去参加一场全球瞩目的多边峰会,跟莫迪单独会谈,捧回来一份印度企业的投资承诺清单,对总统府来说是难得的一份外交政绩。菲律宾媒体这几天已经开始铺垫,说金砖之行将为经济合作打开新窗口。
三方各取所需的味道很浓。印度得到了展示金砖包容度、扩大东盟纽带的机会。菲律宾得到了绕开南海议题、直奔投资合作的舞台。金砖平台得到了一次跳出"反西方"刻板印象的窗口。
至于中国,得到的是跟印度重启高层互动的场景,以及一次近距离观察莫迪对华战略成色的机会。四方在同一个屋檐下,各有各的算盘。
新德里这盘局,最后要看的不是菲律宾坐没坐进金砖名单,而是印度能不能把东盟这条线越编越粗。假如小马科斯回去之后,菲律宾在金砖内部只谈贸易、投资、供应链,那这次邀请就是一次普通的多边礼节。
金砖桌上多出的这把椅子,坐着一位跟中国"死磕"的东南亚客人。看着刺眼,实际上更像莫迪摆的一件展示品。他没有替菲律宾出头的义务,也没有跟中国翻脸的打算。
他要让所有人看见:这张桌子上,中国来了,俄罗斯来了,美国盟友也来了,主持人是他自己。中菲同框的画面注定被反复播放,可镜头后面运筹的那位,才是这场峰会真正的主角。
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