北京
“以前我们这栋楼里住了几百号人，有人在房间里抽烟，有人接液化气瓶炒菜，有的电动车还堵在楼道口充电，晚上睡觉都不踏实。现在消防设施配齐了，电动车有了专门的充电棚，我们住得也安心多了！”近日，浙江省慈溪市检察院在开展群租房消防安全公益诉讼检察专项监督“回头看”时，租住在慈溪市某乡镇一处群租房的务工人员小陈对检察官说。
慈溪作为全国工业百强县，集聚着80余万外来务工人口，由此催生了数量庞大、分布广泛的群租房、家庭作坊等人员密集场所。而群租房消防安全领域隐患易积累、事故易突发，是基层治理面临的一项普遍性难题。
2025年初，依托人大代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化机制，3份关于该市群租房消防安全问题的人大代表建议被送至慈溪市检察院公益诉讼检察部门。该院通过走访座谈、数据研判等方式开展深度调研，针对调研反映的问题，精准锁定外来务工人员密集、群租房高度集中、家庭作坊与出租屋交织叠加的3个乡镇作为调查重点，并梳理制定涵盖12类核心隐患的排查清单，后对上述乡镇21处百人以上群租房开展拉网式排查，梳理各类消防安全隐患80余项，经研判后于2025年7月25日以行政公益诉讼立案。
2025年8月，慈溪市检察院组织召开圆桌磋商会议，邀请人大代表、安全专家、属地政府、相关职能部门代表参会，推动各方就整改方向、阶段节点达成共识。在全面排查、凝聚共识的基础上，该院于2025年9月依法向职能部门及属地政府分别制发检察建议，督促及时消除安全隐患并全面开展辖区群租房同类违法情形的摸排整治。
然而，整改期届满后，该院跟进回访时发现，仍有6处群租房27项高风险消防安全隐患未完成实质性整改，遂于今年1月依法对职能部门提起行政公益诉讼。诉讼过程中，职能部门成立专项整改专班，对案涉未实质性整改的群租房消防安全隐患逐个推进整改，最终推动隐患清零，切实维护了社会公共安全。今年4月，慈溪市法院经审理查明，职能部门已依法履行群租房消防安全监管职责，消防设施配备齐全、恢复正常使用，安全隐患已消除，故裁定终结诉讼。
“案件办结了，如何以点带面，从源头解决群租房消防隐患，是接下来的重点工作。”承办检察官介绍道。今年5月，慈溪市检察院针对部分群租房因违规改建改性、规划审批缺失导致监管缺位等问题，牵头该市自然资源和规划、消防救援、属地政府等部门，构建跨部门源头共治工作机制，联合开展群租房用地性质、规划合规性专项核查行动，累计排查违规改建改性群租房141处，分类推动完善审批手续，形成“规划源头严控、部门协同联审”的治理机制，防止问题反弹。
“作为一名电力行业从业者，我特别关注用电安全。过去，不少群租房私拉乱接电线，给电动车在楼道充电，群众的居住安全让人揪心。这次，‘人大+检察’同向发力，共同推动整治，保障老百姓居住安全。希望这样的治理能长效坚持下去，让平安和光明照亮每个角落。”全国人大代表、国网浙江省慈溪市供电公司客服中心社区经理钱海军评价道。
来源丨慈溪市检察院
编辑丨刘岩
审核丨田骁
投稿丨tx3053911（微信号）
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