上海
零碳情报
【 全球碳市场机制呼之欲出，
巴西赴华推销碳信用 】
据路透社报道，巴西碳市场特别秘书处近日将率团前往中国武汉，参加9月14日至18日举行的碳排放权交易市场开放联盟高级别会议，并与中方举行双边磋商。
而此行核心目标之一，就是评估中国是否有意采购巴西的国际转让减缓成果，即《巴黎协定》第六条第二款机制下的跨境碳信用。
巴西碳市场特别秘书克里斯蒂娜·雷斯在行前接受路透社专访时明确表达了巴方的期待：“如果这成为现实，巴西必须成为第一个提供高完整性信用的国家。”
她同时透露，巴西希望力争在今年11月土耳其COP31气候峰会前，与中国达成一份关于碳市场合作的双边谅解备忘录。
若谈判取得突破，巴西将成为首个与中国建立ITMO合作安排的国家，这在全球碳市场制度互联的进程中具有标志性意义。
这一系列动作表明，巴西正在从碳市场框架搭建阶段转向细则落地的关键窗口期，而ITMO规则的最终形态将直接决定其能否将庞大的减排潜力转化为可交易的国际资产。
若能加入中国这条线，将意味着全球最大的新兴市场买家进入名单。
雷斯表示，计划是在2031年至2035年间建立一套国际贸易信用核查体系。但政府现在正在考虑业界请求，加快这一时间表。
此前，巴西已于去年年底分别与新加坡、瑞士正式签署《气候行动合作伙伴关系谅解备忘录》（MOU）。
该协议将为“国际转移减排成果”（ITMOs）的授权、核证、登记及转让提供制度化框架。
巴西推动ITMO国际转让的内在动力，源于其独特的资源禀赋与融资需求之间的张力。
巴西拥有全球最大的森林面积之一，且是最早建立REDD+成果付费体系的国家，在基于自然的减排成果供给方面具有显著优势。
然而，庞大的生态保护与退化土地恢复计划面临巨额资金缺口。
以亚马逊地区为例，到2030年恢复1200万公顷退化土地的成本估计高达1820亿雷亚尔，仅靠国内财政难以覆盖。
通过ITMO机制将部分减排成果转让给国际买方，巴西可以在不影响自身国家自主贡献核心目标的前提下，为生态转型引入外部资本。
巴西碳市场监管副秘书安娜·保拉·卡瓦尔坎特指出，联盟与对华合作“有助于扩大碳市场规模，为巴西在围绕新技术推动再工业化的进程中释放投资流”。
在双边磋商推进的同时，多边层面的制度对接也在同步展开。
巴西、中国与欧盟共同推动的碳排放权交易市场开放联盟已于今年早些时候正式启动，覆盖约42%的全球排放量。
该联盟目前已有11个成员，巴西担任前两年主席国，中国与欧盟委员会担任联合主席。
武汉会议期间，联盟计划审议并通过工作计划，推动各国碳市场在核算方法、监测体系与碳信用标准上逐步趋同。
这一多边平台的运作，为中巴双边ITMO谈判提供了技术规则衔接的底层支撑，使得两国在方法学互认、相应调整操作流程等复杂议题上有可能借助联盟框架降低谈判成本。
巴西寻求与中国达成ITMO协议，反映了全球碳市场格局演变中的一个关键动向：主要排放经济体之间正在尝试建立超越自愿碳市场范畴的合规性碳信用交易通道。
中国拥有全球规模最大的排放交易体系，且持续进行改革与扩容。
巴西则握有高质量的基于自然的减排成果供给潜力。两者的对接不仅关乎双边利益，更可能为《巴黎协定》第六条第二款机制提供一个具有示范效应的实践样本。
随着COP31临近，中国与巴西的本次潜在合作备受瞩目。
（来源：路透社，Carbon Pulse，UMSO Planeta；整理：Bell）
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