洞察民生新消费（上）|“一老一小”成为消费新蓝海，普通人能抓住哪些红利？

来源：中国经济新闻网

■王艺睿 ■中国经济时报记者 周子勋

养老与育儿，关乎千家万户，也是当前消费市场最具潜力的新赛道。

随着消费升级，养老、育儿领域痛点日益凸显：优质养老资源稀缺、服务价格偏高，育儿消费溢价严重、资源浪费普遍。

2026年8月31日，商务部等七部门发布《关于推动商品消费扩容升级的实施意见》，作为《扩大消费“十五五”规划》落地细化方案，明确未来五年消费升级方向。

不同于以往普惠式、大范围促消费，本次新政精准聚焦民生薄弱环节，专设特色商品消费板块，对银发经济、婴童消费专项部署。这标志着“一老一小”从社会保障议题，升级为国家中长期经济发展重点布局。

政策为何强调精准?上海社会科学院经济研究所副研究员谢婼青在接受中国经济时报采访时认为，将银发产品、婴童产品单列为特色商品消费重点，体现促消费政策更注重结构优化和精准施策。政策意图有三：顺应人口老龄化和育儿需求变化，弥补细分领域供给适配不足;引导产业资源向重点领域集聚，培育新消费增长点;增加优质适配产品供给，提升消费便利性和安全性。短期有助于释放银发和婴童消费需求，长期有利于供给体系适应人口结构变化，为完善养老育幼支持体系提供产业支撑。

西京研究院特约研究员王梦汐在接受中国经济时报采访时说，消费需求由实际需要、价格、替代品类、收入水平与消费心理共同决定。老龄化、优生优育的人口格局，让“一老一小”成为核心消费群体，但适配其刚需的高品质、专用化商品供给长期短缺，供需错配抑制消费释放;差异化专项政策直击核心群体真实诉求。

政策顶层设计，既推动民生消费提质扩容，也为普通家庭、个体从业者和求职者带来机会窗口。

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银发消费全面升级：破解养老“贵、少、难”

长期以来，我国养老服务以基础兜底保障为主，市场化、品质化发展滞后。

优质适老产品供给不足、线下体验渠道匮乏、专业照护成本偏高，尤其加重高龄、失能老人家庭长期养老经济压力。本次专项政策为银发产业提质升级划定路径，从源头筑牢老年消费安全防线。

中国人民大学公共管理学院教授许光建在接受中国经济时报采访时表示，这一部署兼具战略考量与现实意义：一方面顺应人口老龄化趋势，聚焦老年群体民生刚需，引导企业研发高质量、安全、绿色、智能的适老产品，实现扩消费与惠民生结合;另一方面兼顾消费扩容与产业升级，通过专项板块引导企业加大适老化产品、康复辅具研发创新，推动人工智能、脑机融合等前沿技术落地，助力外骨骼机器人、智能床垫、智能看护设备等走进家庭，带动银发产业向高端化、智能化、绿色化演进。

养老消费补贴已在全国大范围落地。民政部数据显示，截至目前，全国养老服务消费券累计核销1079.92万次，核销金额65.12亿元，带动养老服务消费超290亿元，惠及200万以上中度失能老年群体，部分地区家庭月度养老补贴最高达800元。

作为首批试点城市，成都实践颇具参考意义：社区适老体验点常态化开放，叠加养老消费券投放，居民可线下体验、按需选购适配设备，上门护理、器械租赁等服务可直接抵扣，大幅降低家庭长期养老开销。中国社会福利与养老服务协会、当代社会服务研究院发布的《银发经济蓝皮书——中国银发经济发展报告(2025)》显示，2025年我国银发经济市场规模达9万亿元，预计2035年有望突破30万亿元。大众养老需求已从基础生存保障转向品质康养、便捷服务，银发消费正走向普惠化、多元化。

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婴童消费理性转型，告别高价内卷

来源:AI生成

育儿高成本是年轻家庭另一重担。婴儿车、婴儿床、益智玩具等大件用品使用周期短、迭代快，新品溢价高，闲置浪费普遍，非理性内卷持续抬高养育成本。

新政从供需两端引导：一方面鼓励企业研发生产安全合规、适配性强的婴童食品、看护及益智产品;另一方面支持各地搭建婴童用品回收、消杀、循环交易体系，倡导绿色育儿，扭转“唯新品、唯高价”误区。

目前，杭州、深圳、成都、武汉等试点城市已落地标准化婴童循环消费专区。流通的二手婴童用品均经统一消杀、安全质检，售价仅为新品三至五成，能满足日常养育需求。不少年轻家长表示，婴幼儿成长快，大件用品使用周期短，全新产品性价比低;选择合规循环用品，既保障安全，每年还能节省数千元。

CBME《三重转变重塑行业：2026中国母婴消费趋势》调研显示，母婴消费逻辑正根本变化：消费者不再盲目追逐国际大牌，不再信奉“给孩子最好的”，产品安全性、性价比与适配实用性成为年轻父母首要考量，45.1%的家长表示育儿消费更理性。高价内卷降温，绿色、适度、科学的育儿消费模式加速普及。

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人口结构深刻变革，万亿蓝海持续释放

本次“一老一小”新政并非短期刺激，而是适配人口结构变化的长期战略。2025年末，我国60岁及以上人口突破3.2亿，约占总人口23%，老龄化持续加深，品质康养需求攀升，银发消费缺口扩大;同时，精细化、高性价比科学养育理念普及，倒逼婴童消费市场结构性升级。

银发刚需与精细化育儿需求双向发力，构筑起空间广阔、稳定性强的万亿级消费新蓝海。新政打通民生保障与市场化消费边界，通过政策扶持、资金补贴、行业规范补齐养老育幼短板，既减轻家庭负担，也为实体经济拓展新增长空间，实现民生改善与经济扩容双赢。

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红利精准落地，三类人群可抓机遇

本次新政最大的亮点，就是普惠性强。红利不再局限于大型企业，普通民众、从业者、求职者均可把握发展机遇。

普通家庭：高龄、失能家庭可申领养老补贴，抵扣护理、器械租赁费用，优先选购工信部推荐老年用品;育儿家庭可依托本地婴童循环消费政策，降低养育开支，规避冲动消费。

小微从业者：养老便民服务、托育配套服务等细分领域，政策扶持稳定、市场需求刚性、入行门槛适中。相比饱和的传统行业，这条民生赛道经营更稳健，适合普通人长期深耕。

求职人群：赛道扩容带动养老护理、适老咨询、普惠托育、婴童质检等岗位扩招，这类民生服务岗位抗周期能力强，是高性价比就业选择。

此次新政正式将“一老一小”民生消费推向规范化、高质量发展的长期赛道。对普通大众而言，这场消费升级不是空洞口号，而是看得见、摸得着的省钱福利、创业赛道与就业机会。当然，万亿蓝海仍存在供给不平衡、服务体系不完善等问题，未来仍需持续优化完善。