内容摘要:《上海市室外演艺文体活动场所空间规划布局指引》公示发布,全市统筹布局约20 处大型、48 处中型、800 处小型室外演艺文体场所,其中青浦区涉及7处,附详细解读。
上海市室外演艺文体活动场所空间规划布局图
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近日,上海市规划和自然资源局公示《上海市室外演艺文体活动场所空间规划布局指引(公示成果)》,上海将搭建大‑中‑小三级室外演艺文体场所体系,让音乐节、露天演出、群众赛事走出场馆,走进公园绿地、滨水郊野空间,实现转角遇见音乐,随处可享文体盛宴。
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全市布局:三级场所,三圈层全域覆盖
以“上海2035”总规为引领,以建设社会主义国际文化大都市为目标,全市构建大、 中、小三个层级的室外演艺文体活动场所空间规划体系,达到每两百万人拥有1-2处大型、 3-4处中型室外演艺文体活动场所的国际一流水平。
本次规划对标全球一流城市标准,目标实现每 200 万人拥有 1‑2 处大型、3‑4 处中型室外演艺文体场所,全市统筹布局约20 处大型、48 处中型、800 处小型室外演艺文体场所,构建分层分类的室外文体网络。
一、三级场所定位
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大型场所(≥6 公顷,容纳 3 万人以上,共 20 处)
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大型场所选址约20处,每处6公顷(含)以上,容量在3万人及以上。除举办高等级 演艺活动以外,可划分为多片无永久固定设施的运动场地。
承接国际巨星演出、品牌大型音乐节等高能级活动,选址集中在城市门户、都心、郊野风貌区;非演出季兼容足球等大尺度群众体育赛事,打造文商旅体展一体化目的地。大型场所与居住片区设置 500‑1000 米噪声缓冲距离。
全市选址布局总计20处。结合主城区选址10处,提供高端文体供给;结合五个新城选址6处,带动地区功能提升;结合郊野特色风貌地区布局4处,培育新兴消费潜力。
中型场所(1‑6 公顷,容纳 0.5‑3 万人,共 48 处)
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中型场所可选址约48处,每处1公顷(含)-6公顷,容量约0.5-3万人。平日兼容各类需要一定空间尺度的新兴运动和休闲娱乐活动。
服务城市级、地区级活动,承办精品音乐节、城市节庆演出;工作日服务市民运动、企业团建,周末节假日优先保障演艺赛事,布局在城市公园、滨河绿带,缓冲距离 100‑200 米。
全市均衡选址布局48处,其中浦东新区9处,其他每区1-5处。
小型场所(<1 公顷,0.5 万人以下,共 800 处)
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小型场所结合全市各类型生活圈规划约800处,每处1公顷(不含)以下,容量在 0.5万人以下。满足在室外演出功能和日常小型街头运动功能间频繁切换的需要。
口袋公园、广场、桥下空间、乡村集市都可以变身舞台,承载街头艺人、社区音乐会、市集、群众健身,做到健身在楼下、艺术在街角,噪声管控 50‑100 米邻避距离。
结合全市各类型15分钟社区生活圈规划选址提升 800处,分为三种类型
- 居住社区类生活圈根据社区商业、服务业成熟度和场地条件,规划400处。
- 商务生活圈结合商业广场、步行街等布局,规划50处。
- 其他产业和乡村生活圈结合园区绿地、广场、屋顶和乡村集市等布局,规划350处。
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三大空间圈层格局
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全市室外演艺文体活动场所分布格局聚焦3个圈层,由内向外、多向传导、全域相对 均衡布局。
一是主城高能级区域。打造标志性、精品化室外演艺文体活动场所,提升城市魅力。
二是新城可辐射区域。推动地区人气集聚,打造辐射长三角的深度体验目的地。
三是郊野有特色区域。打造具有独特郊野辨识度的演艺文体空间IP。
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分时复合利用:一场多用,拒绝场地闲置
依据场地现状和规划情况将实施时序分为四种情况,包括“现状可用”、“近期改造”、“中期建设”、“远期储备”,通过多种实施路径确保近远期有序衔接。
一是现状可用,即现有场地已建成可使用,共计31处。现状开放空间当下已具备承办室外演艺文体活动条件,应加快活动对接,按需配置设施设备,积极投入使用。
二是近期改造,即既有场地改造后可使用,共计23处。现状开放空间已有,但仍需进行地基平整、舞台区硬化等适度改造,应推进场所升级改造,确保活动适用性。
三是中期建设,即按规划实施后可使用,共计10处。规划已明确,场地结合规划实施建设,应根据规划要求,提前开展场所设计,推动空间和场所一并高质量落地。
四是远期储备,共计4处。远期结合战略预留区、城市发展备用地的规划编制落实场所,应加快土地收储和土壤治理,提前做好功能预控。
现状可用和近期改造场所中,10处场地现状条件适宜但与规划功能不符,可在规划实施前,过渡作为室外演艺文体活动场所,如松江华阳湖地区待建空地。此类场地可按需启动临时性设计改造,并鼓励各区利用闲置空间增补该类场地。
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青浦篇:7 处点位,淀山湖、新城绿环都将变身大舞台
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青浦区一共规划7 处室外演艺文体场所,包含2处大型场所、5 处中型场所,充分发挥淀山湖、新城蓝绿本底优势,融合长三角生态绿色一体化示范区资源,兼顾高能级大型活动和地区群众文体需求。
一、2 处大型场所(承载 3 万人以上高等级活动)
1、青浦新城上达中央公园
立足新城核心,依托上达中央公园滨水开放空间,是新城的活力核心。既可以举办品牌音乐节、大型城 市节庆,平日承载市民足球、跑步、露营休闲,带动新城片区人气。
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另外还值得一提是,根据已批复的上位规划,在上达中央公园还规划了一处大型演艺中心。
2、青浦淀山湖东部滨湖地区
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依托淀山湖滨湖生态资源,属于郊野型大型场地。面向长三角,可举办滨湖音乐节、环湖嘉年华,把湖景风貌作为舞台背景,打造上海西部标志性郊野演艺 IP。
根据公示图则,我们大致画出了青浦淀山湖东部滨湖地区选址大概位于彩虹桥附近的淀山湖东岸,那里原为苏宁环球·珊瑚岛项目,用地性质为文化娱乐用地,但在2023年批复的《长三角生态绿色一体化发展示范区国土空间总体规划(2021—2035 年)》中相应地块已被规划为绿地或林地,现状为荒地。
二、5 处中型场所(城市级、地区级文体活动)
- 青浦新城绿环:依托新城环形生态绿廊,服务新城居民,可开展中小型演出、露营音乐会、城市节庆。
- 青浦安踏体育公园:体育属性突出,兼顾精品演出、群众赛事、潮流运动。
- 青西郊野公园:立足郊野湿地资源,适合生态主题音乐节、自然教育、乡村文艺活动。
- 青浦东方绿舟:大型文旅载体,承接节庆嘉年华、户外文艺展演。
- 青浦水乡客厅:长三角一体化示范区核心节点,面向跨区域客流,打造江南水乡特色的文体活动空间。
三、青浦区涉及4幅地块规划调整
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因本轮室外演艺文体活动场所规划,青浦区涉及4幅地块规划调整,其中3幅地块位于上达中央公园,即26-05、27-04、27-05地块。这里就是本次规划的青浦2处大型场所之一。
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经核对,3幅地块原面积和公共绿地功能保持不变,其中26-05地块为正在建设中的上达中央公园北园(湿地公园段),该工程预计2027年建成。该处大型室外场所3幅地块合计占地为170131平方米(约255亩)。
也就说上述规划调整,只是增加了地表层赋G0功能,即预留举办大中型公共活动的开放空间,可承办室外演艺、体育运动等活动,提升绿地空间功能的复合性、集约性、高效性。 在确保公园绿地主导功能的基础上,允许融合设置大中型活动广场、文化体育休闲等公共服务设施、小型配套市政交通设施、小型普惠性经营性公共服务设施。控规编制范围内赋G0的公共绿地的绿化用地面积占比不低于50%,配套设施以满足基本功能需求为宜,配套建筑占地面积占比不超过8%,均可在片区范围内统筹。活动场地以及市政交通设施、各类历史建筑应一体化设计。
青浦场地规划亮点
- 生态底色优先:所有场地以公园绿地、滨湖郊野空间为载体,严格保护生态环境,高音量活动做好声场管控,保护动植物栖息地;
- 分时复合运营:大型场地非演出季作为市民公共运动休闲空间;中型场地工作日向市民、学校开放运动,周末办演出;
- 服务一体化示范区:淀山湖、水乡客厅点位兼顾江苏、浙江游客,打造跨区域文商旅体展联动样板。
本次公示时间2026年9月9日-2026年10月8日,为期30天。
(以上内容解读仅供参考,一切请以官方规划为准。)
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资料:上海市政府网等
编辑:青浦城观
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