李留柱：扎根社区17年 为民办好万件事

大象新闻记者 魏刘涛

“2009年转业到咱派出所，就没‘挪过窝’，一干就是17年，早已和辖区群众成了一家人。”今年55岁的李留柱是郑州市公安局管城分局紫荆山南路派出所社区民警，参军20年后来到警营，扎根社区一线，守护一方平安。因工作出色，他先后荣立个人三等功3次、个人嘉奖5次。

“社区警务工作没啥诀窍，你咋对群众，群众就会咋对你，凡事将心比心、换位思考，自然能干好。”李留柱总是笑呵呵地给年轻民警说。

深耕“责任田”：“三听四看”，源头化解矛盾纠纷

李留柱管辖的十里铺新村作为回迁安置社区，人员结构复杂、新旧住户交织，各类矛盾纠纷较多。

“社区工作没有捷径，唯有走千家、访万户，把群众诉求摸透、把辖区实情查清，才能从源头上化解各类风险隐患。”李留柱说，从到社区第一天，他就给自己立下硬性走访规矩：辖区新租住人员三天内上门见面登记，常住居民每月全覆盖走访，沿街商铺定期开展安全隐患排查。

长年扎根基层，李留柱摸索总结出化解矛盾纠纷的“三听四看”工作法。“三听”即听群众唠所需所盼、听小区物业与楼栋管理员反馈民情民意、听矛盾双方诉求诉愿；“四看”即看问题、看整改、看效果、看脸色。“以前有人说来办事看民警脸色，我们现在为群众办事是看群众脸色，你为群众办事，但群众脸色还阴沉着，就说明没办好，要反思整改，直到群众露出笑脸。”李留柱说，凭借这套工作法他不但排查化解了大量矛盾纠纷，还让社区治理从“被动处置”转变为“主动预判”。

2025年6月，辖区一对邻居因噪声问题争吵，多次发生纠纷。李留柱了解情况后上门沟通，分别倾听双方诉求，换位思考、耐心疏导，反反复复调解四五次。可能是碍于民警面子，双方勉强握手言和，可脸上仍有不悦和不屑。果不其然，没过几天，双方再次发生纠纷。李留柱连夜上门，与双方促膝长谈，终于了解到缘由。原来双方在多年前装修时闹过不愉快，心里一直有积怨，所以平时总是借着小事争吵。最终，在李留柱的温情劝导下，双方坐在一起把陈年旧事摊桌面上说开、说透。

17年来，李留柱累计为群众办理各类民生实事近万件，成功调处邻里、家庭、物业等各类矛盾纠纷近3000起，矛盾纠纷化解成功率在98%以上。

织密“平安网”：警网融合，打造基层治理样板

多年社区工作让李留柱深刻明白，靠民警单打独斗难以筑牢长治久安的平安防线，只有充分发扬新时代枫桥精神，发动群众、联动各方，才能织密全域覆盖、全民参与的“平安网”。2024年3月，全省“警网融合”工作观摩会在十里铺社区举办，李留柱的工作方法得到认可，并作为先进典型经验在全省公安基层治理中推广。

工作中，李留柱通过办事处以及社区相关部门建立了常态化联动机制，定期召开网格工作例会，梳理辖区治安问题、民生难题、隐患漏洞，逐项建立台账、逐项销号整改。针对辖区流动人口多、出租房屋多、安全隐患多的特点，他带领网格力量开展常态化清查整治，精准排查消防隐患、治安隐患、流动人口管理漏洞，全方位净化社区治安环境。

“李警官把社区、网格、物业、志愿者全部联动起来，定期给我们开展安防培训、应急演练，手把手教我们识别隐患、处置突发情况、调解邻里矛盾，治理效果很明显。”十里铺社区书记杜军杰说。

“治安防范光靠硬性检查治标不治本，得让辖区居民、店铺以及从业人员从心里重视起来。”随着工作经验增加，李留柱想出很多办法。他先是组织辖区群众开展普法宣传，用接地气的讲解和身边真实案例让大家深受触动，从而主动配合管理。后来他又升级创办“社区警校”，定期邀请专业律师、司法工作人员进校园、进小区、进楼栋，围绕家庭暴力防范、邻里纠纷处置、未成年人保护、电信诈骗防范、消防安全知识等问题开展专题宣讲，让法律知识走进千家万户，让法治理念深入人心。

守护“夕阳红”：特色服务，给群众贴心关爱

十里铺社区老龄化人口占比高，占到常住人口的近三成。为了守好辖区的“夕阳红”，李留柱经常入户走访孤寡老人、独居老人，主动帮扶解决生活难题、化解家庭矛盾、普及安全防范知识。

辖区独居老人王奶奶子女常年在外务工，年迈的她独自居住，行动不便，家中水电安全、日常采购都成了难题。李留柱专门将这样情况的老人纳入重点帮扶名单，自己定期上门帮扶，成为大家的“常客”。

“不管刮风下雨，李警官隔三岔五就来看我，陪我聊家常，提醒我用火用电安全。”王奶奶每次提及李留柱，眼中满是暖意。多年来，李留柱始终把群众的冷暖安危挂在心头，先后帮扶过330余名有各种实际困难的群众。

今年4月10日，辖区年过七旬的老奶奶为患病老伴在网上咨询治病渠道时，遭遇电信诈骗，对方通过视频电话称其涉嫌洗钱，要求将10万元转入所谓“安全账户”。老人惊慌失措之际，李留柱火速上门劝阻，当场拆穿骗局，讲解此类诈骗手法，老人这才恍然大悟，避免了重大经济损失。“多亏李警官来得及时，要不然我这点养老钱全得让骗子骗光。”

针对独居老人安全守护，李留柱主动引入智能关爱手环，为独居老人提供实时定位、紧急呼救、异常监测等智能守护服务。今年4月初，社区智慧养老服务平台突然收到一条来自独居老人王大妈智能手环的紧急预警——老人心率异常、长时间无活动且SOS键被触发。接到情况后，李留柱与网格员不到5分钟便赶到王大妈家中，第一时间将其送医。

“走访中我发现大多数老年人心里都空落落的，时间久了会形成一些心理问题，于是我就买了专业书籍利用业余时间研究针对老年人的心理辅导技能。”李留柱介绍，积累一些经验后，他在警务室开辟了一块“老年心理辅导站”。一个绿意盎然的小房间，一个圆桌，一壶热茶，一次次解开了老人心里的“疙瘩”。

编辑：刘继忠

责编：夏萍

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