越南已于2025年12月31日向海牙公约保存机关荷兰外交部交存加入书,并将于2026年9月11日正式适用《取消外国公文书认证要求的公约》。这意味着,自生效日起,中越之间的公文书流转将逐步告别沿用多年的“公证加领事认证”双认证模式,企业办理越南投资、派驻、诉讼、贸易等事项时,文书流转效率将显著提升。
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不过,海牙认证“好办了”,并不等于“所有材料都能直接盖章通行”。它只解决公文书跨境使用中的形式认证问题,哪些文件能直接办 Apostille,哪些文件仍要先公证,哪些业务暂时不受影响,这些都需要先理清。下面,深圳星辰国际企服结合最新规则,为您做一版实务化梳理。
一、这次变化到底意味着什么?
过去,中国文件送越南使用,一般要走完整链条:
先公证,再由中国外交部或授权外办认证,最后再送越南驻华使领馆做领事认证。
9月11日之后,这一流程将变为:
如需公证,先完成公证,再由中国主管机关签发附加证明书,也就是 Apostille,越南方面即可直接认可,无需再经过越南驻华使领馆认证。
同样,越南文件送中国使用,也可以按越南主管机关出具 Apostille 的方式办理,不必再回到中国驻越使领馆办理领事认证。
这里要特别强调一点:
Apostille 只证明签名、印章和签署人身份的真实性,不对文件内容本身作判断,更不等于自动被对方机关采信。
二、中越之间为什么可以直接适用?
海牙公约有一个常被忽略的规则:
只有在一国加入公约后,且另一缔约国未对其提出异议时,两国之间才真正适用该公约机制。
中国早已适用该公约,并未对越南加入提出异议,因此中越之间自2026年9月11日起,可以完整启用海牙认证机制。
目前,中方签发机关为外交部及授权地方外办;越方签发机关为越南外交部领事司以及胡志明市相关外事机关。对企业来说,最直观的变化就是:少跑一个使领馆环节,少等一轮审批时间。
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三、哪些文件最受益,哪些文件不能直接办?
这是实务中最容易混淆的地方。可以分成三类理解。
第一类,能直接申请 Apostille 的公文书
这类文件本身就属于国家机关、法院、行政机构依法出具的正式公文书,通常可以直接申请附加证明书。
常见包括:
- 公司主体资格文件,如营业执照、公司注册证书、登记证明
- 个人身份与资质文件,如无犯罪记录证明、学历学位证、婚姻状况证明、健康证明、户籍或国籍证明
- 司法文书,如法院判决、裁定、执行类文件
- 已完成公证的文书,如经公证的合同、译文、复印件等
第二类,必须先公证,再办 Apostille 的商业私文书
这一类最容易出错。Apostille 不能直接贴在私文书原件上,必须先通过公证把它“转化”为公文书。
例如:
- 授权委托书
- 董事会决议
- 银行资信证明
- 存款证明
- 部分商业声明
正确顺序应当是:
先公证,再对公证书申请 Apostille,最后把“公证书加 Apostille”提交给越南使用。
第三类,公约明确排除的文件
并不是所有跨境文件都适用海牙认证。比如:
- 外交、领事机构出具的文件
- 直接用于商业和海关运作的行政文件
常见如原产地证、进出口许可、商业发票等,仍按原有规定和实务通道处理,不会因为越南加入公约就自动变成 Apostille 文件。
四、哪些企业会最明显感受到便利?
从深圳星辰国际企服服务的客户结构看,以下几类企业将受影响最明显。
1. 赴越设厂和设公司的企业
外资企业在越南设立公司、工厂,通常涉及投资登记证 IRC 和企业登记证 ERC。
境外投资者提交的母公司注册文件、章程、法定代表人护照等,过去要跑一整套双认证流程,9月11日后主体资格类文件可直接办 Apostille,整体效率会明显提升。
2. 外派人员较多的企业
很多企业向越南派驻员工时,要办理工作许可、临时居留证,常用材料包括无犯罪记录证明、学历证明、婚姻证明、健康证明等。
这类文件大多属于公文书,今后可直接申请 Apostille,减少等待和往返。
3. 工程承包、EPC 和投标类企业
在越南做工程项目、设备安装、承包投标,常常要用授权委托书、董事会决议等材料。
这类文件虽然仍需先公证,但省去了最耗时的领事认证环节,项目推进会更顺畅。
4. 跨境电商做越南本土店的企业
Shopee、Lazada、TikTok Shop 越南站的本土店,普遍要求越南本地主体和本地账户。
对于计划在越南注册公司、搭建本土店体系的中国卖家来说,主体材料认证效率提高,意味着前期落地节奏会更快。
5. 涉越诉讼和仲裁的企业
中越贸易纠纷、货款争议、工程索赔、合同争议越来越常见。
公约生效后,越南出具的公文书经 Apostille 后即可直接用于中国程序,反向亦然,对证据提交与案件推进会有明显帮助。
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五、企业最容易踩的三个实操坑
第一,误以为“海牙认证=所有文件都能直通”
这是最典型的误区。海牙认证只解决形式真实性,不替代公证,不替代翻译,不替代内容审查。
第二,把原件和公证书混为一谈
很多公司会把授权书、决议书原件直接送去办 Apostille,结果被退件。要记住:
私文书先公证,公证书才是后续申请 Apostille 的对象。
第三,忽略翻译和落地机关口径
即便拿到了 Apostille,越南使用方通常还会要求越南语译文,部分场景还需翻译公证。
另外,各地行政机关、法院、银行的实务口径可能存在细微差异,不能只看规则文本,还要结合最终用途提前准备。
六、过渡期要特别注意什么?
1. 9月11日前已办完领事认证的文件,通常继续有效
已经按旧流程办好的文件,不需要重新返工。
2. 同一个项目尽量统一认证形式
如果一个项目里有的文件是领事认证,有的文件是 Apostille,虽不一定无效,但容易让受理机关产生疑问,建议尽量统一口径。
3. 认证时间缩短,不代表整个链条都缩短
前置公证、翻译、译文确认、文件用章等仍需时间。企业在排期时,应按整套文书链条统筹安排,不要只盯着“少了一步”。
七、对深圳企业意味着什么?
对深圳企业来说,越南一直是制造业、电子业、贸易业、跨境电商和工程服务出海的重要目的地。海牙认证落地后,企业在以下几方面会更直接受益:
- 设立越南主体更快
- 外派人员落地更顺
- 诉讼仲裁举证更高效
- 投资交割和商务文件流转更省时
但与此同时,文书准备的专业性要求也更高。因为流程简化后,企业更容易忽视公证边界、文件类型判断和翻译要求,反而在最后一公里卡住。
八、深圳星辰国际企服能提供什么帮助?
针对越南出海项目,深圳星辰国际企服可以协助企业完成:
- 越南投资前的主体文件整理与方案判断
- 公司注册、设厂、股权变更所需材料梳理
- 公证、Apostille、翻译、公证翻译衔接建议
- 工作许可、暂住证、无犯罪记录等材料准备支持
- 工程投标、授权委托、董事会决议等文书合规处理
- 中越双边项目中的文件递交与合规路径规划
结语
越南正式接轨海牙认证,标志着中越之间的跨境公文书流转进入更高效率阶段。对企业来说,这不是“少盖一个章”这么简单,而是整个越南落地、派驻、投标、诉讼、投资流程都将随之提速。
但规则简化,不代表准备可以简化。真正决定能否顺利落地的,仍然是文件类型判断是否准确、前置流程是否做对、翻译与使用场景是否匹配。
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