北京
今日（9月10日），
新西兰社会发展部（MSD）
公布最新内部审查报告。
报告显示，
因去年“法律调整后的执行失误”，
超过3万笔社会福利款项
被错误暂停发放，
涉及金额逾200万纽币！
新西兰社会发展部资料图
目前，NZ社会发展部已就此向受影响人群道歉，并承认“即使只是短时间停止付款，也可能让民众陷入焦虑，甚至难以支付日常生活开支”。
据悉，此次问题主要涉及两类情况：
一是冬季能源补贴被错误纳入可暂停发放范围；
二是社会发展部“人手不足”，导致处理新表格的能力不足，近1.5万宗福利款项因积压而被暂停。
新西兰总理Christopher Luxon（左）和NZ社会发展及就业部长Louise Upston（右）
冬季能源补贴被错误暂停
1.6万余名养老金领取者受影响
根据新制度，部分社会福利领取者需填写“确认个人情况”表格，确认资料无误后，才能继续领取相关援助。如果未能及时完成表格，部分款项可能被暂停。
然而，社会发展部在落实新制度时，错误地把冬季能源补贴（Winter Energy Payment）纳入了“可暂停发放的福利范围”。
审查发现，法律实施后，共有16,270名同时领取养老金的人士，其冬季能源补贴被暂停。
“冬季能源补贴”示意图
社会发展部承认，当时未就是否应将冬季能源补贴纳入相关政策寻求正式决定；正是这一疏漏，导致补贴被错误列为“未完成表格即可暂停”的款项。
目前，社会发展部表示已向受影响客户道歉，并纠正了付款问题。
在这部分个案中，一对夫妇或有受抚养子女的个人，最高受影响金额为468.21纽币；个人最高受影响金额为301纽币。
资料图
因“工作人员人手不足”
近1.5万宗福利款项被暂停！
另一项问题出在“确认个人情况”表格的处理流程。
社会发展部原本预计，大量客户会在线完成表格，且需要申报个人情况变化的人数有限；但实际情况与预期相差很大。
线上提交表格的人数低于预期，同时，申报收入、住址、家庭情况等变化的人数远高于预期。每份表格需要工作人员投入更多时间处理，导致审核工作迅速积压。
社会发展部承认，部门为处理表格配置的资源不足（包括人手不足），最终造成近15,000宗社会福利款项被暂停。
其中：
1.199万宗涉及补充福利（supplementary assistance）；
近2500宗涉及主要福利金（main benefit）。
据悉，涉及主要福利金的款项约为85万纽币，涉及补充援助的款项约为170万纽币。
据估计，每名客户获得的平均补发款约为180纽币；领取主要福利金的客户中，平均补发金额约390纽币，最高一笔接近3000纽币——涉及住宿补助、残障津贴等补充福利。
报告指出，MSD自动向客户发送“款项将被暂停”的电邮通知后，更多客户因此联系部门查询，令本已超负荷的处理团队面临更大压力，进一步扩大了受延误影响的人数和范围。
此外，一次IT系统更新干扰了电邮通知流程，导致部分客户未能及时得知MyMSD客户门户中有待处理的信件，也错过了补交资料或回应的时间。
NZ社会发展及就业部长Louise Upston
社会发展部负责人道歉
“有人没做错，款项仍被暂停！”
新西兰社会发展部首席执行官Debbie Power表示，此次审查涵盖约5.1万份客户档案。
她承认，部分暂停个案造成付款延迟；也有部分个案在下一次款项到期前已经解决。但即使短暂暂停发放，也可能让民众“无法按时支付房租、账单或其他生活开支”。
本报告发布会
Power说：“我们知道，即使只是短时间暂停付款，也可能造成很大的焦虑，并让人难以应付生活成本。”
她向所有受影响人士致歉：“有些人明明完成了所有应做的事情，但款项仍被暂停。”
制度初衷是确保
福利“发得对、领得对”
据悉，此次问题与《2025年强制审查法》的实施有关——该制度的目的，是确保社会福利领取者按正确标准获得应得援助。向社会发展部及时更新个人情况，本来就是领取者的既有责任。
新的变化是，自今年3月起，社会发展部开始分阶段对每年约33万名客户开展核查。截至目前，社会发展部已完成约137,000次审查。
根据规定，若客户未在期限内回复、或未提供所需信息，其福利援助可能被暂停。
Power表示，审查最终确认了两项核心问题：
第一，立法中遗漏了关键条款——新西兰养老金（NZ Super）及退伍军人养老金（Veteran’s Pension）领取者，即使未及时完成CYC核查，冬季能源补贴本不应被暂停。
第二，社会发展部未能准确预估表格处理量和所需人力，导致审批积压、客户款项被错误暂停。
报告指出，一些客户同时领取多种款项，福利体系之间的关系较为复杂；但在起草新法时，工作人员没有充分考虑到，养老金及退伍军人养老金领取者的冬季能源补贴必须被明确排除在新制度之外。
社会发展部表示，将落实审查报告提出的建议，从中吸取教训，避免类似问题再次发生。
惠灵顿“蜂巢”新西兰国会大楼资料图
NZ工党“炮轰”：
“他们应向新西兰人道歉！”
该事件曝光后，新西兰工党社会发展与就业事务发言人Willow-Jean Prime率先“开炮”——她表示，新西兰总理Christopher Luxon和NZ社会发展及就业部长Louise Upston必须“就仓促推动立法、导致养老金领取者、退伍军人、照护者及残障新西兰人在冬季被停发福利款一事道歉，并承担全部责任”！
Prime说：“Luxon和Upston在哪里？他们躲在官员身后，让官员出面处理国家党制造的烂摊子。”
NZ工党党魁Chris Hipkins和工党社会发展与就业事务发言人Willow-Jean Prime
她表示，最新审查报告的结论“非常严厉”，清楚显示，这场事件的根本原因是国家党仓促立法，以及社会发展部削减多达700个职位。
“这项法律从一项正常法案中被抽出来，在没有经过国会专责委员会审议的情况下迅速通过。这意味着，可能受影响的人没有机会提交意见，也没有人核查法律是否真正实现其目的。”
“结果是，16,270名养老金领取者和退伍军人失去了冬季取暖补贴。”
资料图
Prime称，社会发展部工作人员早在4月30日——即发款开始两天后——已发出警报，但高级管理层直到8月13日才确认问题的严重程度。
她说：“Upston需要回答的问题很简单：她什么时候知道这件事？因为整个冬天过去了，一些年长的新西兰人却在寒冷的房子里生活。”
Prime表示，许多受影响人士本就靠薪水维持生活，有些人可能为了保持电力供应而负债，并承担利息和滞纳金。
她还称，问题至今尚未解决。“三周前，Upston部长被要求修正法律，但目前仍没有相关法案。”
NZ工党党魁Chris Hipkins和工党社会发展与就业事务发言人Willow-Jean Prime
Prime批评Luxon“从未需要担心是否负担得起开暖气或交房租”，却声称自己“不会为把事情办成而道歉”。
“请把这句话告诉那些因他的政策而被停发取暖补贴的人。”Prime称，这届新西兰政府实际上削减了老年人和残障人士的付款，拒绝了超过88,000笔向饥饿新西兰人发放的食品补助申请，并在问题曝光后选择回避。
对于此事，你怎么看？
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