河南
为牢牢守住安全生产底线，连日来，郑州航空港区聚焦有限空间、粉尘涉爆、金属冶炼等高风险重点领域，坚持小切口破题，在摸排研判、执法整治、服务帮扶三个关键环节精准发力，严厉打击各类安全生产违法违规行为，压紧压实企业安全生产主体责任，全力防范化解工贸行业重大安全风险。
以“精准画像”为切入点，抓实风险源头管控。摒弃传统粗放式排查模式，依托企业安全管理台账，对辖区工贸企业开展全覆盖拉网式风险摸排，为企业安全风险“精准画像”。推动风险底数清单化梳理，全面摸排登记涉高风险作业企业及作业点位，梳理汇总缺氧窒息、中毒、燃爆等多重交织安全风险，实现属地、重点行业全覆盖。实施风险分级分类管控，筛选重点监管企业和风险点位纳入重点监管清单，结合实际作业频次区分作业类型，对停产企业落实销号管理，落实动态差异化监管举措。推进隐患问题溯源治理，针对风险辨识不到位等行业共性突出问题，用好“一案双罚”工作机制，既追究企业主体责任，也追责主要负责人履职责任。在对某某金属集团有限公司执法查处过程中，落实企业与主要负责人“双罚”，该企业因有限空间辨识不全、安全管理缺位等问题受到行政处罚，企业负责人同步被追责，对辖区同类企业形成强有力震慑。
以“专家+执法”为着力点，重拳整治安全顽瘴痼疾。针对粉尘涉爆、金属冶炼领域风险隐蔽、专业技术要求高的现实特点，推行“专家查隐患、执法促整改”工作模式，提升隐患排查治理专业性。紧盯除尘系统运行、防爆防护落实、高温熔融作业等关键核心环节，严肃查处安全设施擅自停用、重大隐患虚假整改等突出违法违规行为。坚持严管重罚推动隐患清零，对部分粉尘涉爆企业存在的监测报警缺失、防爆措施不达标等问题依法立案查处，以刚性执法倒逼问题整改。高位推进金属冶炼领域安全攻坚，组织行业专家对相关企业开展全面安全“体检”，对部分重大隐患整改不力企业依法实施高额处罚，督促企业启动安全现状评估，从源头补齐安全管理短板。
以“帮扶+闭环”为落脚点，构建长效治理格局。坚持执法与服务并重，杜绝“一罚了之”，推动安全治理提质增效。开展上门式技术帮扶，组织专家力量对安全基础薄弱企业开展一对一技术指导，协助企业科学制定隐患整改方案，破解企业不会改、改不好的难题。健全隐患闭环管理机制，建立动态更新的隐患问题台账，全程跟踪督导整改全过程，做到隐患发现一处、整改一处、销号一处。深化沉浸式警示教育，梳理汇总专项行动查处的一批典型处罚案例作为警示教育活教材，组织同行业企业开展以案促改，引导企业深刻汲取教训、举一反三，主动全面开展自查自纠，进一步规范工贸行业领域安全生产秩序。
来源：郑州航空港区应急管理局
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