最近刷到好多说法,说一百多国力挺联合国宪章里的敌国条款,法理铡刀已经架好,就等日本越线挨砍,不少人看了都觉得很解气。可这事啊,数字方向完全说拧了,这里面的弯弯绕绕,今天给大家掰扯清楚。
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1995年联合国五十周年开过一次票,议题就是要不要重新考虑宪章、废除敌国条款。投票结果是155票赞成、0票反对,只有古巴朝鲜利比亚三家弃权。这155张赞成票,投的是“删除条款”,不是支持保留,更不是支持拿它当动武工具,整个方向全反了。
说出来可能不少人意外,当年中国也在这155张赞成票里。今年日本官方拿这个决议说话,都敢直接说中国当年也认条款过时,拿错方向乱套说法,连咱们的立场都对不上。
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很多人可能还没搞懂,敌国条款到底是什么,为啥过了八十年还能被反复拿出来说。
它其实就藏在《联合国宪章》的第53条、77条和107条里,核心就是第107条。说白了就是二战的战胜国,要是碰到德意日这些当年的敌国再搞侵略,不需要经过联合国安理会授权,就能直接采取包括动武在内的应对措施。这就是它到今天还有法理价值的原因。
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日本天天喊这个条款早就失效了,这话真的站得住脚吗?
真站不住。宪章对修改条款卡得特别死,必须经过大会三分之二通过,还要联合国三分之二会员国加上安理会五常全部批准,才能生效。五常只要有一个不点头,删除程序就走不下去。
1995年那个决议,说白了只是说“以后找机会改”,只停留在嘴上的意愿层面,根本产生不了任何法律效果。这都过去三十一年了,联合国连正式的删除程序都没启动,连一次专项投票都没开过。
日本外务省自己2004年的《外交蓝皮书》都写得明明白白,这些条款“尚未删除,仍然存在于《联合国宪章》中”,连日本官方都不敢说它没了。从国际法规则来看,这个条款既没定终止时间,也没说敌国入联合国就失效,长期不用不算合法失效的理由,日本说失效根本没法理支撑。
日本几十年咬死了要删这个条款,图的到底是什么?
这个条款对日本来说,可不只是一个法律条文那么简单,它是刻在日本身份上的二战侵略标记。从1957年日本外相第一次在联大提修改宪章,到后来和德国联手推废除,再到后来挤破头要入常,核心诉求之一就是摘掉“敌国”帽子。
宪章一天留着这个条款,日本就一天坐实了和其他会员国不一样,它要搞“正常国家化”、争安理会常任理事国的诉求,就少一层法理正当性。所以日本才会锲而不舍盯了几十年,非要把它删掉不可。
那网上说“铡刀已经摆好,就等日本送头”,这事到底符合实际吗?
最先掰扯清楚的就是票数问题,那155票本来就是赞成删,不是支持留,这个基础说法就错了。
退一步说,就算条款现在确实有效,也不可能随便拿出来用。条款触发条件卡得特别窄,必须是日本重新推行侵略政策才行。真要直接援引条款绕开安理会动手,肯定会被日本和西方法学界疯狂攻击,政治代价高到离谱。
二战结束八十多年,这个条款从来没被实际用过,说它是随时会落下来的铡刀,确实和实际情况对不上。
日本这些年的动作确实越来越出格,把“台湾有事”绑定成自己的“存亡危机”,明着暗示要介入台海。早就通过安保文件敲定了“反击能力”,说白了就是能远程打击别国本土的进攻能力,防卫费要涨到GDP的2%,西南诸岛堆了一堆雷达导弹还增了兵,又和菲律宾签了准入协定方便驻军。
一步步走下来,明摆着就是要突破“专守防卫”,往进攻型军事力量走。但目前也只是越走越偏,还没踩到条款里“重新推行侵略”的红线。
中俄把这个条款重新摆出来,说白了就是抢法理话语权的制高点,在台海和历史问题上给日本划红线,相当于手里握了一张可以随时激活的牌,不是已经举起来要砍的刀。
大家别忘了还有美国这一层,日本一直把美日安保条约当护身符,觉得真出事美国肯定会出手帮自己。可现在美国同时缠着中东乌克兰好几个烂摊子,国内债台高筑通胀压不住,刚跟加拿大打关税战还被反制了,真要为日本跟中俄直接冲突,这里面的问号可太大了。
更何况美日安保条约第五条的适用范围本来就说不清楚,如果冲突是日本主动挑起来的,不是日本被动挨打,美国到底有没有义务协防,本来就有争议,日本这个护身符本来就漏风。真到那一步,铡刀落不落,根本轮不到日本说了算。
说白了,网上那个“一百多国力挺敌国条款”的大前提本身就错了,方向搞反了不说,连我们中国的立场都给说错了。敌国条款到今天确实还留在宪章里,日本喊失效根本站不住脚,中俄拿出来说,本来就有理有据。
但把它说成架好等日本的铡刀,确实是有点夸张了。它真正的价值,就是给反法西斯国家在台海和历史问题上,撑起来一个法理和道义的支点,是一张可以随时掏出来的牌,不是说砍就砍的刀。
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会不会真激活,关键还是看日本敢不敢越红线,日本越急着摘帽子,越说明它自己心里清楚这个条款的分量。
参考资料:环球时报 揭开“敌国条款”舆论叙事的真相
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