信息来源:北京市住房和城乡建设委员会、北京市房山区住房和城乡建设委员会
导语:国家级安全生产考核巡查现场检查,直接认定项目存在重大事故隐患。
北京城建华晟交通建设有限公司负责的北京房山区市政道路管线项目,暴露出项目经理脱岗、无证人员代管现场、基坑沟槽多项安全缺陷等一系列问题。企业在短时间内累计收到 4 份行政处罚决定书,合计罚款 12 万元,值得工程建设领域警醒。
一、涉事企业与项目概况
涉事企业:北京城建华晟交通建设有限公司统一社会信用代码:9111011359771921X6 本次处罚集中涉及两个市政项目:
1、房山区景辰街(兴良路-于管营路)道路工程(房山区景辰街(兴良路-于管营路)道路工程(于管营路-富庄东路以南))及给水、再生水、雨水和污水管线工程
建设单位:北京市房山基础设施建设有限责任公司
监理单位:北京北咨工程管理有限公司、北京磐石建设监理有限责任公司2026 年 6 月 29 日,中央安全生产考核巡查组现场核查,认定该项目存在重大事故隐患,随后市区两级住建部门开展立案查处。
2、房山区白杨东路 (长于南大街 - 清苑南街) 道路及给水、再生水、雨水和污水管线工程
建设单位:北京市房山基础设施建设有限责任公司
监理单位:北京四方工程建设监理有限责任公司
执法检查发现起重吊装岗位安全管理人员配置缺失问题。
二、四份行政处罚详情
处罚 1:京建法罚(市)字 [2026] 第 010395 号|罚款 4 万元|处罚机关:北京市住建委
违法事实:景辰街项目施工总承包单位任命宋洪彪为本项目一级注册建造师、项目经理。平台考勤记录显示,宋*彪 5 月份仅出勤 11 天,带班生产时长不足当月施工总时长 80%,没有履行注册建造师岗位职责。监理单位证实项目经理长期不在施工现场。项目经理缺位期间,由生产经理王*代管现场管理工作,王*无注册建造师执业资格,属于使用不具备相应注册执业资格人员管理项目。该项目经中央安全生产考核巡查组检查认定存在重大事故隐患。
处罚依据:《北京市建设工程质量条例》第八十一条第(一)项、《北京市住房城乡建设系统行政处罚裁量基准》职权编号 C1665600B020
处罚日期:2026 年 09 月 08 日
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处罚 2:京建法罚﹝房建﹞字﹝2026﹞第 690040 号|罚款 1 万元|处罚机关:房山区住建委
违法事实:景辰街项目基坑施工阶段,雨水方沟 Y13-Y14 边坡顶部没有设置挡水围堰;现场总配电柜通往分配电箱的相线绝缘层颜色标识不符合规范要求,存在触电风险。
处罚依据:《北京市建设工程施工现场管理办法》第十三条第一款、第三十一条
处罚日期:2026 年 09 月 09 日
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处罚 3:京建法罚﹝房建﹞字﹝2026﹞第 690030 号|罚款 3 万元|处罚机关:房山区住建委
违法事实:景辰街项目沟槽边坡缺少截排水措施;开关箱保护接地导体连接不可靠;沟槽边缘 1.5 米范围内堆土,荷载超出基坑设计限值;沟槽边坡出现流土,可能损害周边建构筑物。
处罚依据:《北京市建设工程施工现场管理办法》第十三条第一款、第三十一条
处罚日期:2026 年 07 月 16 日
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处罚 4:京建法罚﹝房建﹞字﹝2026﹞第 690017 号|罚款 4 万元|处罚机关:房山区住建委
违法事实:白杨东路道路管线项目,起重吊装作业区域没有按规定配备机械类专职安全生产管理人员。
处罚依据:《中华人民共和国安全生产法》第二十四条第一款、第二款、第九十七条第(一)项
处罚日期:2026 年 05 月 19 日
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三、行业安全警示
1、项目经理在岗带班制度是施工现场管理硬性要求。注册建造师不能长期脱岗,更不能安排无注册执业资格人员代为履行项目经理管理职责。国家级安全生产巡查对于项目经理履职情况重点核查,一旦查实,很容易判定重大隐患并启动处罚。
2、市政基坑、沟槽工程风险点多,边坡截排水、基坑周边堆载、临时用电接地、线缆标识等强制性规范条文不能简化。多项隐患叠加,会放大坍塌、触电事故风险。
3、起重吊装属于危大工程范畴,必须足额配置对应专业专职安全员。企业不能压缩安全岗位人员投入,人员缺位会触发安全生产法处罚。
4、连续多份处罚也提示施工企业,要建立项目常态化自查机制,提前排查人员履职、现场防护、安全管理体系短板,避免在各级督查、巡查中集中暴露问题,造成企业信用受损与经济损失。
信息来源丨北京市住建委、房山区住建委公开行政处罚公示信息
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