文︱柳扶风
关乎国运的中美博弈,最大的危险就是发生军事冲突乃至战争。中美军事实力现已旗鼓相当,各擅胜场,牌面上谁也不怕谁,这就更加容易诱发冲突,在战术战略层面发生误判。过去,在美强中弱、实力悬殊情况下,美国是不担心因“误判”而发生冲突的。现在不同了,美国强烈感到军事上对华已无优势,占不了便宜,甚至打不过中国了,于是对“误判”问题高度重视,要“风险管控”也。
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日前,美国太平洋司令部司令和解放军东部战区司令员在加拿大举行的印太国防军司令会议期间,首次面对面会谈。美方司令说,两人讨论了美中军事领导层之间畅通沟通渠道的重要性,以降低误判风险,应对突发事件。中国国防部发言人说,中方在大会发言期间介绍了中国军队维护地区和平稳定的立场与成果,提议地区国家加强防务交流合作,应对共同挑战,并与美国、法国、新加坡等国参会代表举行双边会议。
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现时中美军事降低误判、管控风险的工具,一是两国防长的加密热线,对发生重大事态,防长直接通话。二是海上军事安全磋商机制,该机制每年举行工作小组会议,双方坐下来探讨两军海空相遇案例,评估规则执行情况。三是“两大互信机制文件”,相互通报重大军事行动,规范舰船、飞机近距离相遇的通讯、机动、避让、呼叫用语、危险动作禁止行为。四是最高层定调,划清各自核心红线,在战略上防止失控。然而,在太空、网络、无人作战领域尚未建立降低误判、管控风险工具,例如卫星遭干扰、网络攻击军用设施、大规模无人平台互攻,目前皆无沟通机制。
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更重要和危险的是,中美两军的沟通经常受到美方敌意挑衅、中方反制的干扰,因政治摩擦出现阻断、暂停、降温、冷待。白宫和五角大楼一方面用军事施压、威胁在中美博弈中占上风,一方面又害怕中国的反制“造成风险失控”,让老美吃不了兜着走。
本文原载于《东方日报》,原标题:《实力相当 就怕失控》
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