北京
（来源：河北日报）
转自：河北日报
用好“三书一函”督促落实制度
全省推动落实建筑施工行业安全生产监管责任
本报讯（记者郝东伟）安全生产是建筑施工行业健康稳定发展的基础。近来，我省建筑施工行业压实企业安全生产主体责任，督促企业把安全摆在突出位置，加强风险隐患排查整治，推动行业安全生产监管责任落实到位，筑牢建筑施工安全“防护网”。
9月7日，在沧州市市政工程股份有限公司承建的沧州市运河区养老院项目现场，安全员巡查时发现一名施工人员将安全绳系挂在无承载力的临边防护钢管上，立即叫停并督促改挂至预埋安全吊环，及时消除了安全隐患。“项目涉及钢结构吊装、高处作业等多重风险。我们每天至少巡查两遍，抓早抓小、防患未然。”该项目现场负责人李玉瑞说，他们落实三级安全管理体系，对严重或屡次违规人员及班组坚决清退出场，有效提高了风险防控能力。
“我们通过日检、月检、不定期抽查，辅以视频监控系统全覆盖，实现线上线下联动监管，让过程管控无死角、责任落实可追溯。”沧州市市政工程股份有限公司安全总监曹军想介绍，他们已构建起“年初有承诺、过程有管控、年末有考核”的完整责任闭环。今后将以更严要求压实安全生产主体责任，增强隐患排查的专业性和穿透力，推进安全治理向事前预防转型，把问题解决在萌芽之时。
管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。我省加快建立责令整改、责任约谈、挂牌督办通知书和提醒敦促函“三书一函”督促落实制度，推动行业安全生产监管责任落实到位。
“我们将落实行业部门监管责任，坚持人民至上、生命至上，坚持极限思维、底线思维，加强住建领域风险隐患排查整治，强化监测预警，压紧压实责任，用好‘三书一函’督促落实制度，推动各项措施落实到位，确保人民群众生命财产安全。”省住房城乡建设厅相关负责人表示，他们将持续开展城市排水防涝隐患排查整治，抓实抓细燃气、建筑施工、市政设施运行等领域安全生产工作，加强农村住房建设指导，做好农村危房改造、农房抗震改造，推进城市危旧房改造，及时消除安全隐患。
安全生产是系统工程，不能单打独斗，凡是管用的办法、起作用的手段都要用起来。
“我们紧扣安全生产责任清单深化责任考核，逐级压紧压实各层级安全生产责任。”中国二十二冶集团有限公司安全总监陈晓刚介绍，他们持续健全新业态风险数据库，两级公司统筹运用现场核查、视频巡检、领导带班、包保督导等方式，从严推进风险辨识与隐患排查治理。持续优化智能管控平台，发挥数字化、信息化、智能化优势赋能安全全过程监管。
“我们把安全生产主体责任扛在肩上，推动安全管控由‘被动迎检’向‘主动防控’转变。”河北建工集团安装公司安全总监王振刚说，他们健全公司、分公司、项目部三级体系，明确主要负责人、安全总监、安全员三级职责。坚持日管控、周排查、月调度，公司季度、分公司月度、项目部周度检查。建好每日检查、每周排查、每月调度三本台账，实现隐患可追溯、责任可核查。
安全责任重于泰山。行业部门熟悉产业政策，了解工艺设备的风险特点，能够从规划、审批、标准等进行源头管控，行业监管具有专业化的独特优势。
省住房城乡建设厅相关负责人表示，该厅将结合住房城乡建设行业实际，完善制度机制，推动安全生产监管责任落实到位。突出安全第一，坚持预防为主，注重综合治理，强化考核巡查，压紧压实各地住建部门责任，汇聚形成强大工作合力，推动“三个制度、一个机制”末端发力、终端见效，为推动行业高质量发展营造安全稳定环境。
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