“十五五”时期北京高精尖产业发展设“两地一区”目标，官方解读

9月9日，《北京市“十五五”时期高精尖产业发展规划》（以下简称规划）发布。规划提出，到2030年，北京将成为具有全球影响力的新兴产业高地、未来产业引领地，推动京津冀成为更具活力的新型工业化示范区。北京市经信局相关负责人在解读规划时透露，北京将做大人工智能、绿色低碳两个新兴支柱产业，推动其成长为新的万亿级产业集群。

优化构建“2261”高精尖产业结构

今年是“十五五”开局之年，记者从北京市经信局获悉，上半年工业和信息软件业合计实现增加值近万亿元，占全市GDP比重达到36.6%，高精尖产业发展起步稳健、开局有力。

此次规划提出了“十五五”时期北京高精尖产业发展“两地一区”的总体目标：到2030年，北京将成为具有全球影响力的新兴产业高地、未来产业引领地，推动京津冀成为更具活力的新型工业化示范区。

据北京市经信局研究室主任吴志全介绍，规划明确，“十五五”时期，北京将优化构建“2261”高精尖产业结构。其中，第一个“2”是聚焦信息技术和生物技术方向，做优新一代信息技术、医药健康两个优势引领产业。“目前两个产业规模都已经超过了万亿，尤其新一代信息技术产业规模已经超过了4万亿。”规划提出，打造下一代新型智能终端，推动8K超高清、裸眼3D、光场显示等技术规模化应用。加速创新药创制，在抗体类药物、核酸药物、细胞与基因治疗、新型疫苗等领域培育重磅品种。

第二个“2”是围绕支撑全球数字经济标杆城市、国际绿色经济标杆城市“双标杆”城市建设，做大人工智能、绿色低碳两个新兴支柱产业。“我们希望它们成长为新的万亿级产业集群。”规划提出，丰富模型服务供给能力，构建词元结算体系，打造词元工厂，涵盖词元生产、分发、消费等全链条服务。布局绿色能源新赛道，加快氢能产业化发展和商业化推广，推进固态电池等新型储能多元路线的技术验证、示范应用及产业化，发展新一代光伏技术，持续做大风电装备和智能电网产业。

打造全球机器人应用标杆城市

“6”是加快向技术引领与价值链高端跨越，做强集成电路、机器人和智能制造、智能网联汽车、空天技术、新材料、新型安全应急六个能级跃升产业。

规划提出，全力推动芯片设计能力跻身行业前沿，在第五代精简指令集架构（RISC-V）、芯粒、光电量电融合等领域加快建设创新平台，持续推进存算一体等新型架构产品迭代演进。优化“智能机器人+”系统解决方案，打造人机协同共进的全球机器人应用标杆城市。攻坚车用前沿能源技术，加快全固态电池、高性能氢燃料电池技术突破与应用，推动新能源汽车占比逐步提升至七成。

加快发展商业航天产业，突破可重复使用火箭和大推力发动机技术，强化卫星及关键部组件的批产与配套能力，参与国家大型星座建设，发展差异化商业星座。推动“人工智能+新材料”研发制造范式变革，开发材料大模型、材料智能实验及数智制造装备。大力发展人工智能、数据、网络等重点领域安全技术，推进空域侦测识别和安防反制技术研发，形成安全应急产品谱系与产业化能力。

“1”是未来产业成长方阵，即发挥原始创新策源效能，系统推进未来信息、未来健康、未来制造、未来能源、未来材料、未来空间六个方向持续发展，构建“动能接续、潜能激发、前瞻引领”的未来产业成长方阵。

规划提出，持续推动具身智能机器人、氢能、生物制造等成为新的经济增长点。加速量子科技、脑机接口、第六代移动通信（6G）等领域新产品创制。前瞻引领方阵以多元技术路线布局为重点，扩大太空算力、原子级制造、类脑智能等领域先发优势。

筑牢“网算数绿安”五通设施底座

未来如何发展高精尖产业？北京将深化打造科技创新和产业创新深度融合“北京模式”。比如提升产业创新中心支撑能力，新建2—3家国家级、5—10家市级产业创新平台。加快创新成果应用，打造10家国家级、50家市级中试平台。

吴志全说，“十五五”时期，北京还将着力建设以“智能绿色、安全可靠、协调共享、高效实用”为特征的产业基础设施，为高精尖产业发展提供坚实支撑。一方面，筑牢高水平信息网络、高性能一体化算力、高质量数据流通、绿色低碳能源、智能化产业安全等“网算数绿安”五通设施底座。另一方面，强化创新服务、制造能力、产业空间、应用场景四类设施共享。

规划提出，推动工业互联网标识解析国家顶级节点（北京）规模化应用，开展6G试验网建设。打造高性能一体化算力基础设施，重点布局智能算力，加快建设京津冀“银河算廊”工程，深化算网融合和算电协同。

建设约10家未来工厂

“提升产业智能绿色融合水平”被写入规划。“我们还将开展未来工厂建设试点，打造‘工厂智能体’。”吴志全说。

北京将引领制造业智能化、绿色化、融合化一体发展方向，聚焦机器人、医药健康、智能网联汽车等重点产业，综合运用数字孪生、人工智能、工业互联网、下一代网络等技术，建设10家左右柔性敏捷、绿色低碳、自主智能、研产服旅融合的未来工厂，率先形成“人形机器人+智能算力+绿色能源”的新制造模式，打造研发、生产、运维、服务全链条贯通、自主迭代进化的“工厂智能体”。

北京还将构建“研产紧密衔接、南北联通、京津冀协同”的空间布局。市域内，将建设海淀-昌平、怀柔-顺义、丰台-房山、经开区-通州-大兴四个研产紧密衔接区，提升创新成果转化效能。京津冀范围内，推动“六链七群”落位“两廊四带”，着力打造世界级先进制造业集群。

新京报记者 张璐

编辑 张磊 校对 杨许丽