自贸区朝阳联动发展区正式获批，范围为中关村朝阳园电子城

9月9日，记者从朝阳区“两区”建设暨服务贸易创新发展新闻发布会上获悉，今年，朝阳区编制形成《中国（北京）自由贸易试验区朝阳联动发展区建设实施方案》，中国（北京）自由贸易试验区朝阳联动发展区正式获批。

今年1至7月，朝阳“两区”入库项目632个，入库外资项目109个，均为全市第一；新设外资企业289家，实际使用外资14.4亿美元，均居全市各区首位。

朝阳联动发展区面积22.9平方公里

朝阳区商务局副局长李琼介绍，朝阳联动发展区重点聚焦人工智能（AI）、集成电路、医药健康产业，重点围绕人工智能场景应用、光电融合等优势领域，联动北京市各自贸组团及联动发展区，以全产业链协同联动、新质生产力融合发展、服务业扩能提质为重点，加速“光智空间”创新街区建设，推动人工智能产业集群建设。

在市级部门统筹下朝阳区编制形成《中国（北京）自由贸易试验区朝阳联动发展区建设实施方案》，明确区域功能定位、实施范围和重点建设任务。方案围绕产业发展、平台建设和要素流动三个层面，研提部署14项重点任务。

李琼介绍，朝阳联动发展区范围为中关村朝阳园电子城，面积22.91平方公里，涵盖电子城东区、电子城西区、电子城北区和望京地区，占全市联动发展区批复面积18.2%，居各区首位。

朝阳区将坚持商务和科技双轮驱动，依托自贸试验区联动发展区建设，加快形成制度创新合力、强化产业协同动力、激发开放发展活力，全面提升开放型经济质量。

“两区”建设以来，朝阳区聚焦国际金融、数字经济、商务服务、医疗健康、文化影视等重点领域，将改革试点和企业真实需求紧密结合，推出一批全国、全市首创举措，打通要素流动堵点。目前，朝阳区跨国公司地区总部达182家，稳居全市第一；23家外资企业入选北京市全球服务伙伴计划，占全市超六成。

51家优质机构组建首批专业服务矩阵

依托富集的涉外专业服务资源，朝阳区搭建起“1+2+X”全链条出海服务体系，支持企业全球化发展。李琼介绍，朝阳区在全市率先出台《朝阳区支持企业国际化发展16条措施》，打造“线上+线下”立体化出海服务平台，组建朝阳区企业出海“护航团”，遴选51家优质机构组建首批专业服务矩阵，助力企业稳步拓展海外市场。

一家在朝阳区创立的从事燕窝生产的企业负责人介绍，2025年该公司全渠道营收达到19.3亿元，累计服务消费者超过300万人次。随着经营规模扩大，企业开始从国内品牌运营转向全球供应链配置。

要跨出这一步，企业面临一连串具体问题，比如境外投资如何备案、外汇登记怎样衔接、当地产业政策怎么掌握等，任何一个环节准备不足，都可能影响项目节奏。

得知企业诉求后，朝阳区主动对接市级商务、发展改革等部门，指定专人跟进境外投资备案、材料申报和流程衔接，提前梳理事项清单，建立企业专属服务台账。一个海外项目被拆解成若干办理节点，每个节点都有对应的政策指引和跟进渠道。

对初次开展境外投资的企业而言，需要把“该找谁、怎么办、有哪些风险”弄清楚。从这张企业专属服务台账开始，分散在不同部门、不同领域的问题，被归入一条可以跟踪的办理路径。

同时，为了进一步助力企业“走出去”与全球资源“引进来”，北京CBD持续加快构建法商融合生态，常态化举办巡回审判和释法活动。

下一步，朝阳区还将围绕重点国别和行业完善服务图谱，推动专业机构在投资、合规、资金等环节更早介入。

今年前7个月朝阳“两区”入库项目632个

朝阳区聚力双向投资，增强服务贸易投资动能。2026年1至7月，朝阳“两区”入库项目632个、入库外资项目109个，均为全市第一。全区累计完成货物进出口总额7394.5亿元，同比增长2.2%，占全市总量的34.9%，进出口总额、出口额均居全市各区第一。

“十五五”期间，朝阳区将推动“两区”建设提质增效，配合市级部门推动全市“示范区3.0”出台，提前谋划区级“示范区3.0”方案，深化增值电信、生物技术、金融账户、数据跨境等领域试点应用，形成新一批制度创新案例向全国、全市复制推广。

同时，优化外资引资结构，建设出海服务平台，并依托服贸会、进博会等经贸活动平台加强“两区”政策环境推介和项目招引。推动朝阳组团在国际金融、商务服务、法商融合等领域发挥开放引领作用，强化中关村朝阳园科技开放创新特色，高效推进自贸试验区朝阳联动发展区，加快形成我区高水平开放发展新格局。

力争到2028年创建市级及以上中试平台10家以上

作为北京市“两区”建设重点园区，中关村朝阳园正加快将开放优势转化为创新优势，取得一组组亮眼数据。中关村朝阳园管委会副主任、区科信局局长陈雷介绍，截至目前，朝阳区已推动20余家全国重点实验室与8个特色园区常态化对接，转化成果40余项。朝阳颠覆性技术创新中心累计挖掘颠覆性技术项目600余项，推动22家企业落地。

值得一提的是，今年朝阳区还出台了《朝阳区中试平台创新发展三年行动计划（2026—2028年）》。中关村朝阳园管委会相关负责人介绍，“中试是把处在试制阶段的新产品转化到生产过程的过渡性试验，是科技成果产业化的关键环节。中试平台作为提供中试服务的创新载体，是开展中试的基础和保障。”

朝阳区系统布局中试平台体系，力争到2028年创建市级及以上中试平台10家以上，新建及改造升级中试平台不少于50家，实现智能机器人等10个以上产业领域全覆盖。与此同时，全区首个产业技术转化院成立，科技成果转化专项政策及“拨投贷”联动实施办法相继落地。今年1至5月，全区技术合同成交额同比增长33.7%，创历史新高。

已形成成熟完备的涉外消费场景体系

随着金融开放能级逐步扩大，朝阳区“外卡POS机+移动支付+现金”的多元支付体系，为外籍人士提供了友好型消费环境。截至目前，区内市级支付环境重点商户外卡POS机数量已超5000家，占全市总量的三分之一以上，持续位居全市首位，外卡受理已全面覆盖食、住、行、游、购、娱、医、学等多种消费场景，民生服务和本地生活类场景覆盖大幅提升。

朝阳区发展和改革委员会副主任陈群介绍，作为北京市入境消费第一核心区，依托高端商圈与涉外使馆集群，朝阳区已形成成熟完备的涉外消费场景体系。线下刷卡、移动支付两类涉外支付渠道规模均位居全市前列，外卡交易规模位居全市首位，交易金额占全市的48.9%，单区规模超过其他城区之和；涉外移动支付规模位居全市第二，交易金额占全市的24.4%。

新京报记者 吴婷婷

编辑 张树婧 校对 李立军