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2026年8月27日,国家矿山安全监察局印发《关于进一步加强国有煤矿企业安全生产工作的意见》(矿安〔2026〕84号),9月8日正式对外公布。这份文件面向国有煤矿企业,但通篇释放的信号,正在影响整个安全生产行业。作为安全生产数字化服务商,中数创新基于一线实践打造的“安全积分超市”与“AI班前会”两款产品,正是承接这份新规要求的落地抓手。
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《关于进一步加强国有煤矿企业安全生产工作的意见》
其中最值得关注的一条主线是:安全管理要加快从“他律”向“自律”转变——把正向激励、隐患报告奖励、全员责任、班组建设落到一线,用大数据、人工智能等信息化手段,把制度变成日常动作。
政策要求如何转化为现场动作?这两款产品给出了可执行的答案——下面逐一拆解。
01政策划重点:三个明确信号
《意见》共九个部分,覆盖领导班子、技术管理、责任体系、教育培训、安全投入、智能化建设、灾害治理、风险管控与应急能力。对安全生产管理者来说,三个信号最直接:
1.正向激励制度化。推动安全管理由“他律”向“自律”深度转变,完善事故隐患内部报告奖励机制,对报告和治理成效突出的单位、个人予以表彰激励,激发全员参与安全管理的内生动力。
2.隐患治理全链条闭环。建立隐患直报机制,打通一线从业人员“隐患发现、现场反馈、整改落实、验收销号、奖励兑现”全流程,治理基层隐患“最后一公里”。
3.教育培训落到班组与个人。分层级、分专业、分岗位培训,未经培训合格不得上岗;强化班组安全管理制度与标准;推广VR、网络课堂、手机APP与AI等信息化手段。
02政策要落地,堵点在现场
制度不难制定,难在让制度进入每个班组、每位工人每天的真实动作。我们在企业现场最常遇到三个堵点:
1.激励不及时。奖励集中在评优和年终,工人发现隐患、规范作业的及时获得感弱,“主动报告”的动力起不来。
2.闭环难打通。一线隐患上报后,核实、整改、验收、兑现奖励链条长、留痕难,常常不了了之。
3.班前会走过场。人是否到岗、状态如何、当班风险是否交底清楚,缺少工具支撑与过程留证。
03安全积分超市:让安全行为“看得见、换得到”
安全积分超市的设计初衷,正是把“正向激励”变成一套可运行的管理闭环:
全员积分。隐患随手拍、视频学习、答题考试、规范作业等安全行为均可获得积分,及时上账、公开透明。
及时兑换。积分可兑换线上商城商品或线下兑换柜物资,让每一次安全行为都有直接回报。
闭环管理。支持个人/企业双层级管理,企业自定义积分规则与奖品池,并与隐患排查治理系统打通,实现“发现—整改—验收—销号—奖励”全程可追溯。
把抽象的安全责任,变成可量化、可兑换的日常行为——这正是“要我安全”转向“我要安全”最直接的落点,也是落实“正向激励”最直接的手段。
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中煤平朔下梨园煤矿安全积分超市
04AI班前会:把上岗前的每一分钟做实
班前会是班组安全管理的第一道关口,也是教育培训与班组建设的最小单元。AI班前会利用人工智能能力,把这道关口做实:
智能考勤与状态确认。人脸识别确认到岗,AI辅助识别人员状态异常,从源头减少疲劳上岗、带病上岗。
风险交底与培训推送。结合当班作业内容自动推送风险点、操作规程与事故案例,做到“做什么、讲什么、考什么”。
全过程留痕。会议内容、人员确认、学习记录自动归档,为“未经培训合格不得上岗”提供可查的合规留证。
班前会不再是走过场的环节,而是可检查、可追溯、可量化的安全管理动作。
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AI班前会实景案例
05从政策到落地,往往只差一个工具
矿安〔2026〕84号文已经把方向讲得很清楚:从事后追责走向事前预防,从被动监管走向主动自律。对每一位安全生产管理者来说,真正的问题不是“要不要做”,而是“如何尽快落地”。
中数创新长期深耕安全生产数字化,围绕“全员责任—隐患闭环—班组管理”提供一体化解决方案。安全积分超市与AI班前会既可组合部署,也可结合企业现状分步上线,帮助安全管理更快地从纸面制度走向一线行动。
如需了解产品方案与政策条款的对标细节,欢迎来询。
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