金砖峰会开幕在即，莫迪备好“愿望清单”，向中方提出产业诉求

马上要在新德里举办的第18届金砖峰会，外界都在猜印度会玩什么花样。没人想到，莫迪政府早就悄悄攒好了一份“愿望清单”，点名要找中方要产业相关的支持，列的每一项，全是印度现在卡脖子卡到疼的硬需求。更有意思的是，印度嘴上还绷着不肯松口，背地里早就悄悄放开了对华投资的口子，这波操作懂的都懂。

这份清单列得特别具体，根本不是那种空泛的场面话，里面包含稀土永磁体、电池电芯、光伏组件材料还有高压直流输电技术。每一样都精准戳中印度当前的发展痛点，稀土永磁体关乎印度汽车和电子制造业的命脉，电池电芯卡着新能源转型的脖子，光伏材料是莫迪推进“太阳能大国”计划绕不开的核心，高压直流输电更是印度电网升级必须仰仗的技术。印度前几年跟着西方喊“去中国化”喊得震天响，真到落地才发现，自己大半条产业链根本离不了中国。金砖峰会这个场合，刚好给了双方一个顺阶下的机会。

印度媒体选词真的很有学问，他们明明白白说这是“愿望清单”，不是“谈判清单”，更不是什么“要求清单”。这个叫法本身就透着放低姿态的意思，说白了就是我就是来求求看，没打算硬逼你。莫迪政府心里门儿清，中方不可能无条件答应这些要求，稀土管制本来就是中方手里的重要筹码，不可能因为开一次峰会就随便松手。印度想要拿到自己想要的东西，就得拿出对等的交换条件才行。

现在印度国内的经济情况，说起来真是有点拉胯。今年上半年外国机构投资者从印度股市净撤出2.73万亿卢比，换算成美元差不多270亿，已经超过了去年全年189亿美元的流出规模，到8月这个数字还涨到了2.87万亿卢比。外资跑得又急又快，印度股市一下子就承压严重。为了补上财政窟窿，印度政府想来想去，只能靠卖国企回血。

今年印度定下的目标是通过减持国企股份筹集8000亿卢比，约合84亿美元，到现在已经卖了10家国企，筹到了6200多亿卢比，完成了目标的六成五以上。连印度最大的保险机构印度人寿，都折价10%甩卖了6.5%的股份，一下子筹到33亿美元，最后还超额认购了。赶着这么急折价甩卖优质核心资产，说印度经济前景一片大好，恐怕没人会信，这不就是明摆着现金流顶不住了嘛。

赶着卖资产凑钱本身就是财政紧张的信号，8000亿卢比虽然不算能填上全部赤字，但半年就赶着卖了这么多，足见压力真的不小。把原本能长期下金蛋的鸡打折卖了，说白了就是在消耗家底补眼前的窟窿，除了这个法子，印度也找不到更快补窟窿的办法了。

其实印度早就悄悄对中国松开了投资限制，今年3月印度就调整了陆地邻国投资的监管框架，说白了这里的陆地邻国主要就是中国，这个调整等于给中国投资开了个小小的口子。到6月动作更直接，给4家中国电力设备企业发了两年的豁免许可，允许他们回来参与印度政府的电力项目招标。这还是2020年加勒万河谷冲突之后，印度第一次允许中企回到这个领域。

印度国有重工骨干企业BHEL，都直接被授权从中国采购21类关键设备。说白了就是印度官方都承认，中国在电力装备供应链上的位置，短期根本找不到替代。中国调整稀土出口管制之后，印度汽车制造业都差点停工，车企到处找替代供应商都找不到合适的。这么多压力堆在一起，新德里也不得不往回找补。

印度也没说要彻底放弃“减少对华依赖”的长远目标，只是短期实在撑不住了。电力设备、稀土、电池材料这些东西，不是两三年就能完全替代的，印度国内制造业底子本来就薄，硬扛着不跟中国做生意，那基础设施和新能源项目都得停摆。所以莫迪政府就选了这么个路子，不公开认输，但悄悄在局部松动限制。这种“嘴上强硬，手上放松”的玩法，印度这几年已经玩过好多次了。

现在压在印度身上的压力远不止这些，印度八成五以上的原油都靠进口，今年卢比贬值差不多6.4%，通胀预期还在不断往上走。能源价格一涨，财政和民生两头都受不住。AI发展对印度赖以赚外汇的IT外包业冲击也开始显现，这可是印度最主要的创汇部门之一。这么多压力凑到一块，莫迪政府这次去金砖峰会的底气，真没有外界想的那么足。

要说印度手里一点牌没有那也不对，印度本来就是金砖创始成员国，今年又是轮值主席国，在自己家门口开峰会，本身就是主场外交的优势。而且印度市场体量够大，中企也一直想进去拓展业务。莫迪政府完全可以在签证、投资审批、基建招标这些环节释放点善意，换中方在稀土和电池材料上松松动。这种置换不会摆到明面上说，但双方都懂里面的规矩。

大概率这次峰会不会签太多公开的大协议，稀土管制的核心矛盾也不可能靠一次会面就解决。印度能争取到的，估计也就是部分关键品类的出口许可审批加快，或者是个别项目的融资安排调整。真要想让中印经贸往好的方向走，还得看印度能不能在对华投资审批和签证这些问题上，拿出点真真正正的诚意。

光拿一张愿望清单，说一堆漂亮场面话，肯定换不来想要的稀土和技术。新德里现在其实还在做选择题，一边是喊了好多年的“减少对华依赖”，一边是稳住经济不崩，到底重心放哪，这个问题它已经拖了好几年了。说白了现在印度就是拿着愿望清单来参会，可手里攥的全是压力，外资跑了，国企卖了，好多核心产业都被卡着脖子。

它想从中国拿技术拿材料，又拉不下脸公开承认自己离不开中国，扭扭捏捏的姿态，中方看得明明白白。金砖峰会确实是个解决问题的好机会，但机会从来都是留给有诚意的人。要是印度还继续抱着嘴上强硬、暗地里求人的态度，最后能拿到的，估计也就只是点安慰性质的小好处罢了。

参考资料： 金砖峰会开幕在即，莫迪备好“愿望清单”，向中方提出产业诉求