Starlink的地面野心：借小基站入局移动网，运营商如何抵御冲击？

C114讯 9月9日消息（艾斯）市场研究公司Omdia的一篇最新报告针对星链（Starlink）计划通过小基站建设进军地面移动网络市场的举动与可能产生的影响进行了深入分析。

Starlink能否成为一家大规模地面电信运营商？在Omdia服务提供商战略与监管研究总监Dario Talmesio看来，Starlink Mobile从美国电信运营商T-Mobile、AT&T和Verizon手中抢夺客户，既非不可能，也非稳操胜券。但美国及其他地区的电信运营商应当制定一套明确的策略组合，以防范并最大限度地削弱Starlink带来的冲击。

针对Starlink及其他卫星运营商的协同策略

分析师指出，眼下电信运营商最重要的行动举措是要降低对Starlink的依赖：它们需要评估并尽快寻找Starlink的替代方案，例如Amazon LEO（在评估其竞争态势后）、AST SpaceMobile，甚至是GEO与MEO的组合方案。运营商必须对移动批发接入实行严格的最高管理层管控，并确保国际漫游不会被用作国内批发接入的替代途径。任何改变现有地面网络未来拓扑结构的计划（例如减少农村地区的覆盖范围，转而采用卫星漫游）都需要重新评估。

小基站并非运营商面临的真正威胁

指望依附Starlink天线部署小基站就能取代广泛的地面宏蜂窝网络来提供覆盖或容量，这是不切实际的。首先，小基站的蜂窝网覆盖范围会与Starlink天线所连的路由器Wi-Fi信号重叠。因此，Starlink将与其已有的室内Wi-Fi流量形成竞争，而且从屋顶提供的室外覆盖范围也很有限。其次，若要扩展现有网络拓扑，就需要部署并管理这些小基站。众所周知，管理小基站成本极高——迄今为止，任何试图从室内构建全国移动网络的尝试都以失败告终。

但运营商仍有诸多理由对Starlink的野心感到担忧：Starlink最合乎逻辑的布局是提供移动批发接入，以弥补运营商网络覆盖的零散（小基站）或薄弱（卫星）之处。Starlink具备实现这一目标的所有条件，而电信运营商若想避免面临严重的客户流失威胁，就必须阻止Starlink的发展机会。

分析师直言，Starlink宣布即将进军电信市场，并计划“在十年内提供全球大部分互联网”，这揭示了其部分蓝图，如果孤立地看待小基站建网计划将是天真的，而将Starlink视为普通的电信运营商挑战者则是愚蠢的。

Starlink征服电信市场的道路并非只有一条：每一条都将超越技术层面。

Starlink对运营商的议价筹码

移动运营商将Starlink网络用作D2D覆盖扩展、业务连续性备份，以及某些情况下远程站点的回传链路。在每种场景中，Starlink都是独特卖点的供应商。电信运营商利用Starlink D2D提供关键的移动差异化优势——无处不在的覆盖，主要面向高端客户。电信运营商是Starlink的批发客户，但它们是向一个半垄断性供应商购买批发容量：目前没有任何替代星座能提供与Starlink相同的覆盖、吞吐量和容量。Starlink拥有供应商的议价优势。

使问题更复杂的是，Starlink的领导者是一位科技界的明星，他是全球首富，且采用非常规的谈判策略。如果埃隆·马斯克（Elon Musk）因T-Mobile拒绝提供地面网络（MVNO）接入而威胁切断T-Mobile客户的卫星网络服务，这种可能性有多大？关键通信、应急服务和灾后恢复又会如何？而如果威胁不起作用，运营商要多久才会陷入供应商依赖？

Starlink对政府和监管机构的影响力

商业谈判只是Starlink进入市场的一种方式。它还会像以往那样，动用监管游说力量。Starlink拥有军用级别的配套服务——星盾（Starshield），为美国政府提供服务，支持安全工作、通信和地球观测。SpaceX还为NASA提供商业发射服务。

撇开利用政府杠杆的潜在能力不谈，SpaceX已证明其对美国联邦通信委员会（FCC）具有强大的说服力：2026年5月，SpaceX成功游说修改了关于非对地静止卫星与对地静止卫星之间干扰的法规，这一变化将提升Starlink的容量。2025年6月，美国联邦NTIA BEAD计划（总额424.5亿美元，旨在实现全美高速宽带接入）正式向卫星技术敞开大门。此后，卫星已占据了BEAD计划覆盖区域20%以上的席位。对老牌电信运营商而言教训是：政策和法规可能向有能力推动其改变的一方倾斜。

如何应对Starlink冲击

分析师Dario Talmesio认为，美国运营商和全球运营商需要做好准备，以应对Starlink更多元、更广泛的进入市场尝试。美国运营商已经开始整合其频谱资产用于卫星连接。在此基础上，它们应探索聚合移动虚拟网络设备/接入（MVNE/A）和漫游接入能力的方案。从网络API中得出的关键经验是：如果管理得当，竞争运营商之间的聚合是可行的。

运营商还应停止营销Starlink的服务。值得注意的是，Telstra是少数将卫星连接服务宣传为“Telstra Satellite”而非Starlink的运营商之一。这种定位将使运营商能够自由更换在背后提供D2D覆盖的运营商。

此外，还有一些更显而易见的考虑因素，例如频谱所有权、结构性并购，以及从消费者交互角度出发的捆绑销售、忠诚度和用户留存策略。