江苏
建湖县宝塔镇：推进资产管理提质增效
今年以来，宝塔镇全面盘点国有、集体及国企各类资产资源底数，通过细化管理举措、创新盘活模式，全方位提升资产规范化、精细化、信息化管理水平，切实推动资产保值增值，激活镇村发展内生动力。
宝塔镇共有三类资产总值109602.87万元。其中，行政事业单位国有资产总额65432.77万元，包含0.94万平方米房屋建筑物、1356项通用设备、144项基础设施，同时拥有39115.98万元股权债权及1826.31万元其他资产，全面覆盖政务办公、公共服务、投资运营等多个领域；农村集体资产总额11875.25万元，固定资产8074.03万元，包含农田水利、科教文卫、经营性等各类设施资产。对外投资748.77万元，其他资产3052.45万元，农村集体资源性资产总面积76154.71亩，主要为农用地、建设用地、未利用地三大类别；国有企业资产总额32294.85万元，包含土地产权、房屋建筑、基础设施、股权债权、生物资产及各类流动资金。
为持续提升资产治理效能，该镇坚持“规范管理、严控风险、高效利用”原则，分类施策强化管理。在国有资产管理方面，建立健全资产使用登记台账，严格落实定期清查盘点制度，实施动态化管理，确保账、物、卡相符。同时，创新推行“公物仓”管理模式，统筹调剂闲置及富余资产，优先满足临时机构与专项工作需求，有效盘活资产存量并杜绝资源浪费。今年前8个月，全镇资产采购量同比下降1.2%。
在构建长效机制、激活资产潜能方面，该镇严把资产配置“入口关”，强化预算刚性约束，严格执行“无预算不购置”原则，新增资产优先依托“公物仓”调剂，从源头遏制盲目采购。规范采购全流程，依法依规履行政府采购程序，实现全程合规可控。深化精细化监管，全面推行“一物一卡”制度，规范人员变动资产移交流程；常态化开展监督检查，保障资产安全完整。此外，依托数字化手段搭建动态监测体系，实现资产信息互联互通与精准分析，为科学决策提供数据支撑。
聚力盘活存量低效资产，该镇依托“小田变大田”改革、公共空间治理及高标准农田建设等重点工作，开展土地平整与条田化改造，唤醒废旧沟塘及低效资源。依托农村产权交易平台，常态化推送招租与流转信息，推进土地及集体资产规模化流转。针对破损老旧及难以利用的闲置资产，联动自然资源、村镇建设、水利等部门，结合占补平衡、城乡挂钩等项目推动转型处置。通过出租、合作经营、市场化流转等多元模式，持续提升资产使用效益，壮大镇级财政与村级集体经济，真正让“沉睡资产”变为“增收活水”。2025年，全镇12个村（社区）实现集体经营性收入909万元，预计今年将增长3%以上。
（来源：宝塔镇
通讯员：孙德高 朱金华）
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