越南再度陷入“分裂危机”？因离中国太近，每年15万人外流？

2026年9月，随着广宁和北宁相继挂牌升格为中央直辖市，网络上突然冒出一批极其荒唐的论调，硬说越南因为靠近中国正在陷入所谓的“分裂危机”，甚至编造出每年有15万人因惧怕中国而逃离边境的谣言。

这完全是无稽之谈，某些别有用心的人故意把越南正常的行政区划改革和财政预算划拨，歪曲成国家层面的剧烈对立，其真实目的无非是想唱衰中越合作，破坏两国正在不断加深的产业融合。

网络上流传的所谓“每年15万人逃离边境”，完全是指鹿为马的恶劣造谣。

根据越南劳动荣军与社会部公布的真实统计数据，这15万人根本不是什么逃跑的难民，而是越南官方通过正规外派劳务合同输出到海外的务工人员。

越南每年向日本、韩国、中国台湾以及中东地区合法输出13万至15.5万名劳工，这些务工人员每年给越南国内汇回60亿到70亿美元的外汇，是越南合法的外汇收入渠道。

造谣者硬把正常出国务工的数据，扣上“靠近中国导致人口外逃”的耸动帽子，纯属睁着眼睛说瞎话。

至于所谓“国家陷入分裂危机”的论调，更是经不起任何事实的推敲。

越南在政治制度上保持着高度统一，执政党的领导地位极为稳固。

2025年6月12日，越南第十五届国会通过重大行政决议，从2025年7月1日起正式实施省、乡两级地方政府体制，把原有的63个省级单位大幅削减整编为34个省和直辖市，直接在全国范围内取消了县级行政建制。

如果国家内部真的四分五裂，根本不可能推行如此大规模的权力集中与行政机构精简。

更何况，就在8月24日越南国会召开的特别会议上，设立广宁市和北宁市为中央直辖市的议案，获得了全体国会代表100%的赞成票，反对票为零。

从9月1日广宁正式挂牌，到9月20日北宁换上新牌子，整个过程平稳推进。

外部某些反华势力和不良自媒体眼看越南国内政局稳定，就故意编造所谓的南北分裂故事，试图在舆论场上挑拨离间。

这种完全脱离实际情况的拙劣表演，除了博取眼球之外，根本改变不了越南中央政府强力推进经济整合的现实。

虽然“分裂”纯属谣传，但越南南北两地围绕资金划拨和发展重点的博弈，确实已经彻底摆上了台面。

这种博弈是任何国家在区域发展不平衡时都会出现的利益协调，并不是政治上的分裂。

长期以来，以胡志明市为核心的南部经济区，是越南名副其实的税收核心来源。

胡志明市以及周边的工业走廊，贡献了越南将近三分之一的国内生产总值，吸纳了超过一半的外来直接投资。

美国英特尔公司把数十亿美元的芯片封装测试基地建在胡志明市，每年的出口额高达上百亿美元。

然而南方企业和地方官员一直对中央财政的分配方式存有意见。

南部地区每年创造并上缴了全国一半以上的税收，但中央政府把大量的公共财政支出，投向了北方的基础设施建设。

北方红河三角洲地带在近年来接连获得政策优待，不仅工业园区遍地开花，行政地位也迅速上升。

北宁省依靠电子制造业发展，在2025年的经济总量跃升至全国第五位，地区生产总值增速达到10.27%，招商引资规模高居全国第二。

广宁省则拥有深水良港、煤炭资源和成熟的旅游产业，还是越南唯一陆地和海洋都与中国接壤的省份。

这种财政收支和基础设施倾斜上的落差，在重大交通项目的推进速度上表现得尤为明显。

2024年11月，越南国会正式批准了南北高速铁路投资方案，这条铁路主线全长1541公里，设计时速350公里，连接河内与胡志明市，总投资额高达约673亿美元，计划在2035年全线建成通车。

胡志明市很多企业公开质疑，如此庞大的工程主要依赖中央财政出资，实际上等于让南方纳税人承担了大部分建设成本。

更让南方感到失衡的是实际落地顺序，4月12日，由越南本土企业Vingroup旗下的VinSpeed投资建设的河内至广宁高速铁路正式动工，全长约120公里，总造价达到147.37万亿越南盾。

北方的城际高速铁路已经在企业和政策支持下开工建设，而贯穿南北的大干线依然停留在前期筹备阶段。

南部工商业界对财政资金的去向产生不满，本质上是地方利益与中央再分配之间的争论。

把这种经济利益协商直接扣上“国家分裂”的帽子，完全是偷换概念。

把越南北方的快速崛起看清楚，就会明白北方发展的真正支撑到底来自哪里。

北方红河三角洲这几年之所以发展势头强劲，经济增速远超南方很多省份，根本原因在于其紧邻中国，充分承接了中国完整产业链的外溢效应。

无论是广宁升格为直辖市，还是北宁的电子产业爆发，都是深度融入中国供应链体系带来的直接成果。

数据说明了一切，2025年，中国广西与越南的进出口总额首次突破3000亿元人民币大关，越南连续二十多年保持广西第一大贸易伙伴的地位。

中越跨境货运班列如今每天频繁穿梭在边境口岸之间，把中国的精密电子零部件、机械设备和基础工业原材料源源不断运进北方的工厂。

三星等跨国制造巨头之所以把生产基地设在北宁和太原，就是因为这里可以通过陆路口岸无缝对接中国珠三角的零配件供应，运输时间只需要几小时到一天，物流成本极低。

离开中国庞大且高效的工业制造体系支撑，北方的电子制造业根本无法运转。

反观南方走的则是另外一套完全不同的路径，胡志明市及其周边过度依赖美欧西方市场的订单，产品主要运往大洋彼岸。

但近几年来，美欧经济增长疲软，关税壁垒和贸易保护措施层出不穷，订单波动极大。

一旦欧美消费市场萎缩，南方的代工厂就面临停工甚至裁员的压力。

西方国家除了在口头上许诺各种政治口号之外，根本无法给越南提供稳定廉价的中间品和完备的工业配套设施。美西方画出来的饼再大，也填不饱工厂工人的肚子。

现实对比已经十分清晰，依靠中国成熟的供应链和庞大的邻近市场，北方工厂能获得实实在在的订单、技术支持和税收增长。

中越两国山水相连，产业互补性极强，这是任何外部势力用谎言和挑拨都无法割断的客观规律。

如果越南真想平衡国内南北差距、做大全国经济总量，绝不是靠自媒体几句耸人听闻的炒作，更不是靠盲目听信西方势力去搞什么对抗，而是必须放下偏见，全面融入中国的高质量发展大局。

事实证明，只要切实深化与中国在基础设施和产业链上的互利合作，越南的发展之路才能走得稳、走得远。