疏堵结合精细治理！成都海昌路整治焕新，“有序烟火”才是最美市井

封面新闻记者 柴枫桔 摄影报道

傍晚的海昌路，褪去了往日的喧嚣杂乱，路面开阔干净，行人从容穿行。这条天府新区人气满满的生活干道，曾因流动摊贩占道、噪音油烟扰民，成为居民的一块“心病”。

随着成都市违规占道经营联合整治行动启动，天府新区对海昌路开展市容环境综合治理。一边整治乱象，一边设置疏导点、规范商户外摆，在严管与温情之间，探索城市治理的最优解。

9月8日晚，记者探访位于四川天府新区的海昌路夜市，实地查看治理成效。

实探海昌路夜市

居民、商铺老板苦占道经营久矣

9月8日晚6时，记者来到四川天府新区海昌路，平整开阔的人行道干净整洁，沿街商铺规整有序，过往行人从容通行，车辆各行其道。很难想象，就在不久前，这条道路还被流动摊贩占道、油烟噪音扰民、道路拥堵等问题困扰，是不少居民心中的“堵心路”。

整治后的海昌路 干净整洁、道路宽敞

海昌路是天府新区一条重要的生活干道，汇聚大量居民区、商铺，人气旺盛。热闹背后，长期的占道经营乱象，渐渐成为民生痛点。“以前一到傍晚，整条路摆满小摊，麻辣烫、烧烤摊一字排开，油烟往街上飘，喇叭声、喧闹声不断，路都不好走。”家住附近的市民王红英，在这里生活多年，说起过去的场景，印象深刻，“晚上吵得睡不好，业主群里居民都在吐槽，可以说是怨声载道。”

道路被挤占、通行受阻，受影响的不只是居民，沿街商户同样苦不堪言。在海昌路经营了13年蹄花店的李进平对此深有感触，他的店铺80平方米，守着这条街十余年，看着摊贩越来越多。“路边摊一多，脏乱差就跟着来了，没有铺面成本的摊贩，价格上对我们也形成冲击。更让人无奈的是，一旦摊贩出现卫生问题，很多顾客会把账算到整条街商家头上，我们平白无故跟着背锅。”李进平说，因此他十分支持占道经营专项整治。

整治前的海昌路夜市 图片由四川天府新区生态环境和城管局提供

瞄准四大重点

疏堵结合，既治乱象，也兼顾烟火民生

9月8日，天府新区顺势而动，由生态环境和城市管理局牵头，联合公安、交警、市场监管、华阳街道、南山社区等多部门，集结170余名工作人员，拉开海昌路市容环境综合治理大幕。

整治瞄准四大重点：流动摊贩占道、坐商不规范外摆、无证无照经营、三轮车及机动车乱停乱放，不搞简单“一禁了之”，坚持疏堵结合，既治乱象，也兼顾烟火民生。

记者从四川天府新区生态环境和城市管理局城管综合执法大队副大队长肖明朗处了解到，整治前期工作人员摸排发现，海昌路夜市流动摊贩大约在210至270家。如果一味驱赶，摊贩的生计、市民的消费需求又该如何安放？为此，治理方案提前规划，在周边设置了6处疏导点，根据业态分类引导摊贩入驻，生鲜果蔬进农贸市场，小吃零售进夜市点位，让流动摊贩“有处可去、依规经营”。

现场，记者注意到一个特别的细节：部分商铺门前，地面划着醒目的黄色标线。这是专门划定的合规外摆区域。“今年政府给我们划了黄线，三米宽，高峰时段可以向外拓展经营，我们店相当于多了约10平方米的经营空间。”李进平指着门前的黄线笑着告诉记者，整治不是一味收紧，精细化的政策反而给合规经营的商户留出了合理空间，“这样的治理，我们商户打心底里认可。”

“现在好了！路宽出来了，油烟噪音少了，街道干干净净、安安全全。”再次走在街头，王红英语气轻快，她告诉记者，如今业主群里，满是居民的赞许，“天府新区是公园城市，现在这条路终于有了该有的样子，大家都盼着这份整洁能够长久坚持下去。”

肖明朗坦言，整治只是第一步，更难的是守住成果，防止乱象反弹回潮。“我们一方面持续引导摊贩入市入点，另一方面落实定人定岗、加密常态化巡查频次，同时固化多部门联合执法机制，对占道、乱停放等问题动态管控。”从集中整治，到常态化巡查，再到持续优化疏导点位，一套长效管理机制正在海昌路落地生根。

全市范围联合专项整治

截至9月7日，已整治点位1.1万余处

夜幕渐临，华灯亮起，海昌路上行人悠然漫步，沿街店铺灯火温和，曾经拥挤嘈杂的街道，褪去乱象，留下恰到好处的烟火气。这样的变化只是一道缩影，据了解，自2026年8月25日至12月31日，成都市城管委联合多部门，在全市开展违规占道经营突出问题联合专项整治。

本次整治将聚焦主次干道、地铁站点、景区商圈、学校医院小区周边等四类重点区域，严查商户违规越门经营、流动摊贩占道、违规露天烧烤、经营车辆违法停放改装等四类问题。

整治将落实“四个强化”举措，深化多部门联合执法，建立点位台账源头管控，实施分类精准处置，借助监控平台实现智慧赋能。同时坚持疏堵结合、柔性执法，对一般违规行为先劝导教育，对拒不整改的依法处置。各区还将因地制宜设置便民疏导点，引导摊贩规范经营。整治结束后将建立常态化管控机制，兼顾城市秩序与民生烟火气，还市民干净安全有序的城市环境。

记者从成都市城管委获悉，截至9月7日，各区（市）县城管执法部门累计出动执法人员近4万余人次，整治占道经营点位1.1万余处，一批群众反映强烈的违规占道经营乱象得到有效遏制。

一条街道的蝶变，照见一座城市治理的温度：管住无序占道，不是告别烟火，而是用疏堵结合的精细治理，让烟火气守好规矩，让城市更加宜居，真正让这条人气街区，成为居民舒心的幸福街巷。