阜阳市优化政务服务推动“高效办成一件事”落实落细

近年来，阜阳市各地各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于优化政务服务、推动“高效办成一件事”的决策部署，按照省委、省政府及市委、市政府工作要求，以“高效办成一件事”为牵引，持续深化政务服务改革，推动政务服务从“能办”向“好办”“快办”“易办”转变。

深耕集成改革，拓宽“一件事”覆盖面

该市坚持“部门协同、市县联动”工作机制，纵深推进“高效办成一件事”改革。组织召开全市“高效办成一件事”重点工作推进会，开展“高效办成一件事”高频事项“回头看”。拓展“皖美随心办”应用场景，拓展重点事项83个，实现“一件事”从“预设固定服务”向“动态匹配群众企业需求”转变，精准适配个性化办事需求。目前，我市累计上线83个“高效办成一件事”事项，“揭榜挂帅”固定资产投资项目审批、建设项目联合验收、云窗口远程服务、法院执行联动等13个省级试点，今年新增教师资格认定、退休（企业）2个省级“一件事”试点。通过系统性流程再造、环节整合、材料精简，事项平均提交材料、办理时限、平均跑动次数分别压减57%、64%、90%。办件总量和累计试点数量保持全省前列。结婚落户“一件事”相关做法被央视《新闻直播间》、新华财经等报道。

强化数字赋能，提升“一网办”便利度

该市聚焦政务服务标准化、规范化、便利化建设目标，全面提升政务服务整体效能。依托“皖事通办”平台，动态调整8.79万个网办事项，今年上半年累计办理全省通办业务2.2万件。创新推行代收代办、远程窗口、委托授权等服务模式，在太和县首批实现卫健领域18个重点事项跨层级互办，目前全市实现451个事项跨域通办。市县两级上线“云窗口”，实现“屏对屏、零跑腿、云端办”。深化电子证照应用，全面推行“免照即办”，对接省级证照库，实现241个事项材料“免提交”、1.55万个事项照片材料“免提交”。升级便民服务场景，依托长三角政务服务地图上线养老主题地图，收录药店、养老院3423家；同时，联动卫健部门上线已备案、在运营的托育机构412家，让群众查询办事更便捷。临泉县依托长三角政务服务地图全省率先上线AED地图，完成460个重点场所AED配置，打造“15分钟急救圈”。

聚焦助企赋能，强化“一门办”保障能力

阜阳市聚焦优化营商环境，持续深化政务服务增值化改革。组建由各涉企部门业务骨干构成的首席服务专员队伍，在政务服务中心设置企业服务专区，梳理形成99项增值化服务清单，为企业提供政策咨询、金融对接、法律帮助等“一站式”增值服务。例如金融领域累计接待客户、走访企业近百家，协调企业融资近亿元需求，落地贷款金额300万元。坚持“免申即享是常态、非免申即享是例外”原则，持续扩大政策覆盖范围，今年以来，新增发布惠企政策33项，兑付“免申即享”政策资金6121.22万元，惠及企业3707家。创新打造“政务直播+科长讲政策”宣讲模式，已播出130期，总浏览量300万余人次，打通政策落地“最后一公里”。同时，常态化开展窗口人员业务培训、礼仪规范，聘请政务服务监督员、体验员，开展营商环境体验活动，依托“码上监督”线上评价渠道收集群众评价1.62万人次，满意率达99.65%。

“下一步，我们将坚持问题导向、目标导向，从企业和群众视角出发，不断强化数字赋能与流程再造，努力让企业轻装上阵、让群众办事无忧，真正感受到“身在阜阳、办事顺畅”的便捷与温度。”出席新闻发布会的相关负责人表示。（季思华）

问题1：今年我市“高效办成一件事”改革取得了哪些新成效？企业和群众可以通过哪些渠道办理？

回答：感谢您的提问。目前，我市累计上线83个“高效办成一件事”事项，今年新增教师资格认定、企业退休办理2个省级“一件事”试点。不断拓展“皖美随心办”应用场景，上线重点事项83个，实现“一件事”服务从“预设固定服务”向“动态匹配需求”转变。办理渠道主要有两类：一是线下就近办，前往市、区县政务大厅综合窗口或乡镇便民服务中心现场办理。二是线上自主办，登录安徽政务服务网阜阳分厅、皖事通APP、皖企通APP，进入“高效办成一件事”专栏申报。

问题2：刚才提到我市已实现451个事项“跨域通办”。能否具体介绍一下，这项服务主要解决什么问题？企业和群众如何办理？

回答：感谢您的提问。“跨域通办”是安徽省推出的创新举措，重点破解企业和群众异地办事“多地跑、折返跑”难题，实现高频事项高效联办、就近快办。目前，我市已落地451个“跨域通办”事项。服务线上线下全面畅通。线上，可通过安徽政务服务网、皖事通APP，享受全程网办指导与帮办服务。线下，可直接前往市政务服务大厅对应窗口办理，也可通过代收代办、委托授权等方式异地办理。

问题3：我市依托长三角政务服务地图推出了养老主题地图，能带来哪些便利？

回答：感谢您的提问。长三角政务服务养老主题地图是由安徽省多部门联合打造，汇聚全省老年大学、药店、养老院、医保机构等服务场所，实现全省各类养老资源指尖一站式查询使用。目前，我市依托养老主题地图收录药店、养老院3423家。市民只需登录皖事通APP，进入长三角政务地图板块，点开主题地图选择养老服务即可进入对应界面。想要学习才艺、参加老年课程，能够查询就近的老年大学一键导航前往。日常购药就医时，可查验药店正规资质、查看在售药品信息，保障用药安全；若需挑选养老居所，可依据床位余量、价格、机构星级等条件筛选养老院。同时，我们联动卫健部门上线托育机构412家，为有婴幼儿照护需求的家庭提供同步查询服务。

问题4：对于如何持续优化政务服务，推动“高效办成一件事”改革，下一步还有哪些安排？

回答：感谢您的提问。下一步，我们将以深化“高效办成一件事”改革为抓手，持续创新，狠抓落实，不断擦亮“满意‘阜’务”营商环境品牌。重点做好以下工作：

一是纵深推进“高效办成一件事”改革。聚焦国家、省级重点事项，加快推进试点落地和本地化复制推广。立足产业与民生特点，持续打造“一县一品”的服务品牌，聚焦企业和群众全生命周期及产业特色，加快打造特色“一类事”集成服务场景。

二是进一步完善线下服务模式。持续优化综合窗口服务模式，推广应用“全省通办”系统，加强大厅集约化建设。进一步拓展“跨域通办”事项范围，常态化开展政务服务监督体验活动，不断优化办事体验。

三是持续强化“一网通办”支撑。深化“政银合作”“免照即办”“免提交”“云窗口”等多元服务模式。积极探索“皖美随心办”“多事联办”“一事快办”场景。在确保安全的前提下，稳妥有序推进人工智能大模型等新技术在政务服务领域应用，进一步为企业和群众增便利，推动“高效办成一件事”改革向更深层次、更宽领域延伸。