蔡彤娟：“一带一路”倡议新阶段，香港定位升级

编者按：“一带一路”高峰论坛将于9月9日至10日在香港举行。9月7日，中国人民大学重阳金融研究院副院长、研究员蔡彤娟接受专访时表示，香港应超越“超级联系人”定位，成为“价值共创者”——将中国产能优势、沿线国家发展需求与全球资本技术资源有效对接，在共商共建共享中实现互利共赢。现将专访内容发布如下： （全文约1700字，预计阅读时间5分钟）

▲原文发表于香港《文汇报》2026年9月7日A4版

“一带一路”倡议自2013年提出至今，已走过十余载历程，正从“大写意式布局”进入“精耕细作、高质量发展”的新阶段。“‘一带一路’已进入高质量发展、高水平开放、高效能合作的新征程。”中国人民大学重阳金融研究院副院长、研究员蔡彤娟接受香港文汇报采访时表示，香港应超越“超级联系人”定位，成为“价值共创者”——将中国产能优势、沿线国家发展需求与全球资本技术资源有效对接，在共商共建共享中实现互利共赢。

回顾发展脉络，早期阶段（2013-2018年）以基础设施“硬联通”为核心，聚焦铁路、港口、能源管道等大型项目，形成“六廊六路多国多港”的基本架构。

蔡彤娟认为，在高质量发展的当下，合作呈现三个显著转变：一是从基建主导转向产业联动，“小而美”的民生项目、数字基础设施、绿色能源合作占比上升；二是从政府推动转向市场驱动，企业主体性增强，投融资模式更加多元化；三是从双边合作转向区域协同，RCEP生效、中欧班列常态化、中亚中东经济走廊成形，区域产业链整合加速。

“本届论坛聚焦东盟、中亚、中东三大市场，正是对当前热区的精准把握。”蔡彤娟分析称，东盟连续多年为中国第一大贸易伙伴，中亚依托上合组织深化互联互通，中东则在能源转型与主权财富基金配置方面与中国形成新契合。

跨境争议解决 香港独具优势

谈及下一步共建“一带一路”的重点方向，蔡彤娟认为路径已经清晰可辨。绿色转型成为硬约束，光伏、风电、新能源汽车产业链合作加速，绿色金融标准对接和碳足迹互认将是重点。数字丝绸之路崛起，跨境电商、智慧物流、5G网络等数字基础设施合作方兴未艾，东盟和中亚对数字化转型需求尤为迫切。产业链供应链重塑，从“项目输出”向“产业链嵌入”升级，通过在沿线布局制造业园区和物流枢纽，构建更具韧性的区域供应链体系。第三方市场合作深化，与发达国家联合开发既能引入先进技术，也能分散风险。

在香港角色方面，蔡彤娟指出，香港作为“超级联系人”，角色不可替代。金融领域，香港拥有全球最大离岸人民币资金池，是项目融资和风险管理的首选平台，绿色债券、基础设施REITs等创新工具可有效解决融资难题。专业服务领域，香港的法律、会计、仲裁等服务与国际接轨，能为项目提供全生命周期支持，尤其在跨境争议解决方面独具优势。信息枢纽方面，香港汇聚全球商业情报，是项目对接和风险评估的重要节点。在“双循环”衔接上，香港既是内地企业“走出去”的跳板，也是国际资本“引进来”的门户。

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