【党建引领物业治理】长征镇探索小微小区物业连片管理新模式

来源：滚动播报

（来源：上观新闻）

为持续深入贯彻落实市委、区委关于党建引领物业治理的工作部署要求，聚焦健全三方联动机制、推进连片化物业服务、构建质价相符良性循环、强化全过程监督保障等重点任务，针对小微小区运营成本高、服务运维难、治理效能弱等突出短板，长征镇坚持系统思维，强化片区统筹，探索形成“以大带小、连片统筹、资源互通、服务共享”的物业连片治理新路径。通过整合周边服务资源、统一物业服务主体、统筹调配运维力量，切实将党建优势转化为基层治理效能，推动小微小区物业服务提质升级。

规模化管理前后对比

海上名庭（二期）建成已逾20年，共2栋住宅楼、65户住户，是典型的小微小区，长期面临设施老化、维修资金账户缺位、环境管护薄弱等多重难题。依托物业连片攻坚行动，小区成功引入上工物业，彻底扭转了十余年无专业化物业服务的被动局面。物业进驻半年来，小区物业服务类诉求量大幅下降，未发生一起物业类投诉工单。

在长征镇城市运行管理中心的业务指导与多方协同推进下，小区顺利开通维修资金账户，电梯更新项目取得实质性进展，计划于9月正式进场施工。随着一系列民生实事落地见效，小区治理堵点逐一清零，实现了环境面貌焕新、物业服务提标，也为全镇同类零散小区提质物业治理，提供了可复制、可推广的实践样本。

摸排底数、分类施策

织密连片化物业治理体系

小微小区体量小、住户少、公共收益有限，普遍存在物业不愿入驻、居民自治力量薄弱等矛盾。长征镇坚持问题导向，对区域相邻、规模偏小、设施老旧的小区开展全覆盖摸排建档，逐一厘清管理现状、运营痛点与群众诉求，建立治理清单，划定一体化服务单元，为连片共治夯实底数基础。

结合各小区治理基础差异，严格落实区级分类统筹要求，实行分类攻坚。对地域相连、道路互通、设施可共用的小区，整合管理单元，实现“多区合并、统一管理、同质服务”。对布局分散、不具备物理整合条件的零散小区，实施“优企牵头、片区统管、连片赋能”，遴选优质物业承接片区服务，构建资源共享、成本共摊、服务提质的运营模式。

以大带小、片区联动

找准连片共治实践切口

如何破解小微小区“势单力薄”的治理困局，是物业提质的关键命题。长征镇选取海上名庭（二期）作为连片攻坚试点，探索连片化物业治理可行路径。该小区长期处于物业治理真空状态，维修资金无法启用，公共设施修缮靠居民自筹，加之产权结构多元、业主诉求分化、单体运营收益微薄，依靠小区自治难以破局。

海上名庭二期与梅川二街坊仅一墙之隔

与之毗邻的梅川二街坊由上工物业实施专业化管理，长征镇充分用好周边成熟物业资源，推行“大小区带动小小区、成熟片区托举薄弱点位”的工作模式，推动两个毗邻小区统一托管，实现资源共享、集约增效，以规模化连片共治摆脱小微小区独立运营困境。

聚焦三难、逐项破局

打通治理落地关键堵点

试点推进阶段，长征镇聚焦产权协同、民意凝聚、市场运营三大难题，逐项开展攻坚。聚力产权协同，主动对接小区大宗产权主体，开展多轮协商座谈，推动产权主体参与社区治理，破解产权方缺位、物业选聘推进受阻的僵局。聚力民意共识，搭建多元沟通平台，依托红色议事协商、入户恳谈宣讲等形式，引导居民树立质价相符、付费享优、共建共治的理念，凝聚思想共识。聚力市场运营，提前研判跨小区托管潜在风险，做好风险前置防控，科学核算运维成本，通过连片整合资源、分摊运营开支，破解小微小区“收不抵支”痛点，保障优质物业引得进、留得住、干得好。

四步闭环、全程护航

筑牢长效运行制度保障

为保障连片共治常态长效，长征镇运用四步工作法，搭建全链条闭环管理机制。广听民声、精准问需，梳理问题与需求清单，明确服务提质方向。联席合议、科学定策，联动镇职能部门、居民区、业委会、“三所联动”力量集中会商，细化服务方案、运维标准、管理制度，前置化解治理风险。深耕走访、凝聚共识，发挥党员先锋作用，开展民情走访和政策宣讲，汇聚基层治理合力。全程监督、严守规范，对物业选聘、公示表决、服务衔接等环节从严监督，确保流程公开透明、合法合规。

未来，长征镇将持续巩固治理经验，抓实小微小区全域摸排、分类整合、机制赋能等重点任务，健全“一个牵头主体、一套专属方案、一名责任专员”标准化治理机制，统筹片区运维力量，通过集约化管理压降运营成本，将治理成效转化为物业服务升级的内生动力。在真抓实干中，持续擦亮“资源共享、成本共摊、服务共提、治理共优”的连片共治品牌，补齐小微小区治理短板，提升物业服务品质，以精细化基层治理增进民生福祉。

资料：普陀长征