充分发挥疾控（卫生监督）机构改革后监督、疾控合署办公的体制优势！补齐基层执法硬件短板→丨争上游有话要说

导读：浏览行业最新资讯，看看你错过了哪些近期要闻？

一、河南省公共场所卫生监督规范化建设纪实：聚力规范建设提质增效，筑牢公共卫生健康屏障！

公共场所是人民群众日常出行、休闲消费、社交活动的重要空间，关系群众日常生活，连着万家民生福祉，同时也是传染病传播、公共卫生风险易发高发的重点领域。2024年修订的《公共场所卫生管理条例》明确7类23种公共场所，创新许可、备案、免管分类监管模式，实现卫生监督从事前审批向“宽进严管”转变。加强公共场所卫生监督规范化建设，推进卫生监督执法正规化、行业经营标准化、风险防控常态化，既是贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》《“健康中国 2030”规划纲要》的法定职责，也是践行“执法为民、护卫健康”初心使命，保障人民群众身体健康，提升城市公共卫生安全的民生工程。

河南省疾病预防控制局（以下简称：省疾控局）高度重视公共场所卫生监督工作，将公共场所卫生监督规范化建设作为提升公共场所卫生治理能力的关键突破口，坚持高位推动、试点先行、标准引领、全域推广，不断健全监管体系、压实监管责任、完善工作标准。通过系统性、持续性推进规范化建设，全省公共场所卫生监管基础持续夯实，监管质效稳步提升，以坚实有力的卫生监督守护人民群众身体健康，为全省公共卫生事业高质量发展筑牢坚实阵地。

高位统筹谋布局，织密全域推进“一张网”

省疾控局将公共场所卫生监督规范化建设纳入年度全省卫生健康监督重点工作清单，由公共卫生监督处牵头负责，建立省级统筹、市级调度、县区落地的三级工作推进机制，压实各级属地管理责任，自上而下形成齐抓共管的工作格局。

注重完善建设标准。结合全省经营场所实际，修订完善公共场所规范化建设标准，创新推出“五统一”建设规范和“三净、四无”现场管理要求，把抽象的卫生法规条文转化为经营单位看得见、摸得着、可落地执行的实操标准。全面推行住宿、游泳、沐浴、美容美发四大行业卫生信誉度量化分级管理，量化分级覆盖率达到100%，将卫生等级标识在经营场所醒目位置公示，把卫生评价结果主动交给社会公众监督，推动监管模式由政府单向监管向经营者自律、社会群众监督双向互动转变。河南省牵头制定全国首个基层卫生监督机构规范化建设团体标准，规范化建设经验在全国卫生监督系统交流推广，示范引领效应凸显。

注重疾控监督协同。充分发挥疾控（卫生监督）机构改革后监督、疾控合署办公的体制优势，建立卫生监督执法与疾控技术支撑联动机制，卫生监督部门现场发现水质、空气等卫生指标异常线索，疾控检验检测机构快速跟进采样检测，技术检测结果支撑行政执法，监督执法结果反馈疾控部门开展风险研判，形成“监督发现线索、疾控技术支撑、联合研判风险”的医防协同工作模式，风险处置链条更加顺畅高效。

注重增加建设投入。加大财政保障力度，为试点单位拨付建设资金，补齐基层执法硬件短板。持续加强卫生监督人才培养，依托6家省级培训基地，加强以案释法、实践技能培训，2023年以来已开展省级培训60余场，培训卫生监督员7000余人次，有效提升行政执法能力水平。

新闻来源：郑州疾控观察

争上游有话要说：
疾控改革中，市县两级机构合并、人员重组，短期内可能出现职责不清、专业能力稀释的问题。规范化建设通过标准化操作手册、统一文书模板、量化考核指标，帮助基层快速完成职能融合，确保监督工作不因改革而滑坡，公共场所的卫生隐患能被及时发现和处置。信息化赋能是核心抓手，北京争上游科技有限公司深刻把握公共场所卫生监督规范化建设对数据共享、业务协同和智能决策的迫切需求，打造了覆盖智慧疾控、智慧卫监、在线监测等多个领域的完整产品体系，在河北、重庆、广东、内蒙古、天津等多个地区得到广泛应用，为疾控联合体建设提供了坚实的技术支撑。争上游智慧疾控平台通过大数据、人工智能等前沿技术，能够实现对传染病数据的实时采集、分析与预警。该平台可整合多源数据，包括医疗机构的病例报告、实验室检测结果以及公共卫生监测数据等，利用智能算法对传染病的流行趋势进行精准预测，为疾控部门提供决策支持，建设统一的市域疾控信息平台是必选项，通过整合多源数据、拓展AI应用场景，可以实现监管数据可分析、风险可预警、监管可联动，同时支持基层人员在线培训，低成本解决基层能力不足的问题。

二、曲靖市医疗机构疾控监督员制度试点工作启动暨培训会顺利召开

为深入推进医疗机构疾控监督员制度试点工作落地见效，提升疾控监督员履职能力，压实医疗机构疾病防控责任，2026年9月1日，由曲靖市卫生健康委主办、市疾控中心（市卫生监督所）承办的医疗机构疾控监督员制度试点工作启动暨培训会顺利召开。

市卫生健康委党组成员、副主任，市疾控局局长作开班动员及试点工作安排部署，要求各地各单位提高政治站位，深刻领会实施疾控监督员制度的重要意义和试点工作的主要任务；要求疾控监督员明确工作职责，强化责任担当，认真参加培训，做到学用结合、廉洁履职；要求各试点地区和单位要严负其责、协同配合，扎实推动试点工作落地见效。宣威市、曲靖市第二人民医院专兼职疾控监督员分别作表态发言。

本次培训邀请了省疾控中心专家围绕医疗机构疾控监督员实操业务进行授课，市疾控中心（市卫生监督所）相关人员对《曲靖市2026年医疗机构疾控监督员制度试点工作方案》、市级试点相关文件和疾控监督员工作评价办法和实施细则进行全面解读，并系统讲授了传染病疫情监测及突发公共卫生事件报告处置、预防接种管理、消毒隔离执行、生物安全与医疗废弃物处置、职业卫生与放射防护、艾滋病性病丙肝乙肝防治监督、结核病防控监督、慢性病监测项目指导等多项核心业务的监督要点和指导方法。培训内容贴合工作实际，兼具政策指导性与实操实用性。

此次会议既是试点工作的启动部署会，也是疾控监督员的岗前培训会。通过政策解读、专家授课、交流研讨相结合的方式，进一步统一思想认识，明晰工作任务，补齐能力短板，提升了全市疾控监督员队伍履职本领。下一步，曲靖市将以医疗机构疾控监督员制度试点工作为契机，充分发挥疾控监督员前哨作用，打通医防协同、医防融合关键环节，推动医疗机构疾病预防控制工作提质增效，为全市全面推行医疗机构疾控监督员制度夯实基础。

新闻来源：曲靖疾控

争上游有话要说：
医疗机构疾控监督员制度试点工作已走过"从0到1"的破冰期，正处于"从1到N"的扩面提质阶段，随着工作机制日趋成熟，工作重点也逐步转向监督员队伍专业化建设、信息化监管手段、绩效考核标准化。争上游科技创新研发的疾控监督员综合管理云平台是疾控监督员开展线上监督、动态评估、风险研判的信息化工具，以信息化手段提高疾控监督员对疫情和突发公共卫生事件信息化自查、报告、处置能力。云平台围绕疾控监督员工作职责及重点进行功能设置，整合疫情报告、医疗废物处理、智慧监测等多种板块接口，优化工作流程，提高工作效率，并帮助有关部门对疾控监督员、医疗机构、专家等业务开展情况进行有效管控。入驻医疗卫生机构的疾控监督员可以利用平台对医疗机构开展疾控工作进行监督和管理，及时进行上传下达，保证报告的时效性。监管部门也可以通过平台定期查看和审核疾控监督员的工作记录、报告和统计数据等，并利用平台提供的数据统计功能，对疾控监督员工作进行量化分析和评估，根据数据分析结果，调整和优化疾控策略，提高试点工作效率和质量。同时可实现医疗机构自查评价，监管机构（疾控管理人员）督导评价、专家线上评估/指导的协作机制，并形成“发现问题到问题整改”的闭环管理，不断完善疾控领域信用体系建设。目前，疾控监督员综合管理云平台已经在在重庆市、山西临汾市等地区开展信息化试点。

三、曲沃县举办医疗废弃物规范化管理专题培训

为进一步提升全县医疗机构废弃物规范化管理水平，切实防范院内感染风险，守牢人民群众健康与生态环境安全底线，2026年8月31日下午，曲沃县卫生健康局在县中医医院举办医疗废弃物规范化管理专题培训会。

会上，薛建华局长深入剖析当前医疗废物管理工作面临的现实形势。随着县域医疗服务供给持续扩大，医疗废物产生量逐年增加，管理工作压力随之加大。结合近期督导检查情况来看，部分基层医疗机构还存在医疗废物分类混淆、台账登记不全、暂存保管不规范、交接流程落实不严等突出问题，甚至出现医疗废物混入生活垃圾、未执行3/4满封口要求、资料保存期限不足3年等违规现象，折射出部分单位责任落实缺位、人员培训浮于表面、制度执行不够严格等短板弱项。

为确保培训成效落地见效，薛建华局长就做好下一步医疗废弃物管理工作提出三点明确要求：

一是提高政治站位，压紧压实主体责任。各医疗机构主要负责人作为医疗废物管理第一责任人，要做到亲自部署、亲自督办，完善管理制度和应急预案，把各项责任细化到岗、落实到人。

二是坚持问题导向，从严抓好自查整改。各机构要以本次培训为契机，对照《山西省医疗卫生机构废弃物综合治理督导检查表》逐项开展自查自纠，聚焦分类不准确、登记不完善、暂存超时、交接流程不规范等突出问题，做到立行立改、真改实改。

三是抓实培训考核，构建长效管理机制。会后各单位要组织内部全员再培训、再考核，覆盖医护、保洁、转运等全部相关岗位，确保工作人员熟练掌握分类标准与操作规范。县卫健局将把医疗废弃物管理纳入年度质控考核以及“双随机、一公开”监督检查范畴，对整改迟缓、问题反复出现的单位予以通报，情节严重的依法依规追究相关责任。

此次专题培训，是曲沃县落实《医疗废物管理条例》《山西省医疗机构废弃物综合治理实施方案》相关工作部署的重要实践，有力推动全县医疗废弃物管理朝着规范化、科学化、信息化方向迈进。

医疗废物管理无小事，连着公共安全、生态安全，也关乎医疗卫生行业整体形象。下一步，曲沃县卫生健康局将持续强化监督监管，不断完善长效工作机制，持续提升全县医疗废弃物处置管理质效，为守护群众生命健康、保障区域生态环境安全筑牢坚实防护屏障。

新闻来源：健康曲沃

争上游有话要说：
医疗废物管理是公共卫生安全和环境保护的关键防线，基层医疗机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心、诊所、村卫生室）往往是医疗废物管理的薄弱环节和监管盲区。医疗废物管理信息化，在基层不是"锦上添花"，而是"堵漏刚需"。 它解决的是人员少、环节多、监管远、风险高这几个核心矛盾，让有限的基层力量用更少的精力守住更大的安全底线。争上游医疗废物追溯系统根据医废管理的基本要求进行搭建，着力满足医疗卫生机构、医废处置公司、监管部门的工作需求，是具有创新性、先进性的系统软件。系统包括针对医疗机构研发的医疗废物院内追溯系统，可实现医疗卫生机构的医疗废物从产生、收集、暂存、出库的交接全流程的信息化管理；针对医废处置机构研发的医废处置公司追溯系统，帮助处置公司实现医疗废物从医疗机构暂存点收取、运输、焚毁的信息化管理；以及针对监管部门研发的卫生、生态监管平台，可实现卫生、生态监管部门对区域内的医疗废物处置进行智慧化监督管理。