9月8日,河南省住建厅等9部门联合印发《关于统筹推进控增量去库存优供给着力稳定房地产市场的若干措施》,四部分15条举措覆盖"控新增、去库存、优供给、稳预期"全链条。这是中央"努力稳定房地产市场"定调后,省级层面较早的系统性落地方案。对河南楼市意味着什么?其他城市会跟进吗?
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库存压力仍高是政策出台的根本背景
据克而瑞好房点评网相关数据,2026年5月末郑州狭义库存64718套、605.83万平方米,虽同比下降约24%—26%,但去化周期仍在20—23个月区间,高于18个月的压力阈值。上半年土地市场仅成交11幅经营性用地、全部底价成交,溢价率为0%,供应端已显著收缩,但需求端修复仍偏慢。
河南此次15条措施的核心逻辑,正是"供需两端同时发力"——前端控新增(以需定供、差异化用地管控)、中端去库存(收储+补贴+以旧换新)、后端优供给(好房子标准),形成闭环。
收购存量商品房是去库存的关键抓手
15条中最受关注的是"加快推进存量商品房收购工作"——统筹中央和省级补助资金、保障性住房再贷款、地方专项债,支持收购存量商品房用作保障性住房、宿舍、人才房等,城中村改造安置也鼓励收购存量房。
这一路径并非河南首创,但省级层面系统性明确资金来源(中央补助+再贷款+专项债三渠道并行)并拓宽用途(保障房+宿舍+人才房+安置房四方向),在已出台政策的省份中力度靠前。对市场的直接作用有三:一是为开发商提供去化通道、缓解资金压力;二是缩短保障房筹集周期、降低空置;三是给购房者传递"政策底"信号、稳定预期。
省级统筹落地中央部署其他城市大概率跟进
河南此次15条并非孤立动作。此前中央已明确"努力稳定房地产市场、因城施策控增量去库存优供给"方向,8月28日多部门又围绕现房销售、房贷期限延长、偿债比上限等密集发文。河南作为人口大省、库存压力居中的典型省份,其系统性落地方案具有风向标意义。
从已有动作看,收购存量商品房用作保障房的路径已在多省推进,郑州上半年即计划分配保障性租赁住房1万套、房票安置1万套。预计后续库存压力较高的省份(如部分中部、西部省份)将加快出台类似组合措施,而库存相对健康的一线和强二线城市则更侧重"优供给"与"好房子"品质端。
对购房者意味着什么
据克而瑞好房点评网相关数据,郑州上半年新房成交约155.87万平方米,呈筑底态势,120—144平方米改善户型为成交主力,核心区(郑东新区、金水主城)价格支撑较强,远郊及低端盘仍承压。政策组合拳落地后,短期利好集中在三方面:收储加速消化库存、购房补贴与公积金扩围降低置业门槛、好房子标准提升新房品质。
但需理性看待:去化周期仍在20个月以上,库存压力短期难以彻底缓解,市场修复将是"托底企稳"而非"快速反弹"。对自住型购房者而言,当前是一个政策友好、可选房源充足、议价空间尚在的窗口期。
结语
河南15条是中央"控增量、去库存、优供给"在省级层面的系统性落地,核心逻辑是供需两端同时发力、收储与好房子双轮驱动。对全国而言,库存压力较高的省份大概率跟进类似组合措施,但节奏与力度因城而异。对购房者而言,政策底已明确、市场底仍在磨,与其等待"最低点",不如聚焦自身需求与产品确定性。
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