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四大高能耗行业2026年度碳配额方案正式落地,环保行业2026中报综述 | 投研报告

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来源:中国能源网

国信证券近日发布公用环保行业2026年9月投资策略:9月2日,生态环境部正式印发《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》,意味着此前征求意见的碳配额规则正式进入执行阶段。随着全国碳市场扩围以及配额约束逐步强化,高煤耗机组碳成本压力有望进一步体现,而低煤耗、高效率火电以及核电、新能源等低碳电源的相对价值提升。

以下为研究报告摘要:

核心观点

市场回顾:8月沪深300指数上涨0.80%,公用事业指数下跌2.15%,环保指数上涨6.83%,月相对收益率分别为-2.96%和6.03%。申万31个一级行业分类板块中,公用事业及环保涨幅处于第29和第10名。电力板块子板块中,火电下跌3.79%;水电下跌4.04%,新能源发电下跌3.95%;水务板块上涨0.59%;燃气板块上涨6.71%。

重要事件:四大高能耗行业2026年度碳配额方案正式落地。9月2日,生态环境部正式印发《全国碳排放权交易市场2025、2026年度发电行业以及2026年度钢铁、水泥、铝冶炼行业配额总量和分配方案》,意味着此前征求意见的碳配额规则正式进入执行阶段。随着全国碳市场扩围以及配额约束逐步强化,高煤耗机组碳成本压力有望进一步体现,而低煤耗、高效率火电以及核电、新能源等低碳电源的相对价值提升。

专题研究:环保行业2026中报综述。2026H1环保行业样本公司合计实现营业收入约1913亿元,同比增长11.2%,较2022-2025年低个位数增长的状态明显提速,行业收入端呈现较为显著的修复。2026H1环保行业样本公司合计实现归母净利润约181.7亿元,同比增长13.8%,增速高于同期收入约2.6个百分点,盈利能力有所改善。分板块看,固废治理是利润增长的主要来源,2026H1实现归母净利润98.3亿元,同比增长约26.9%;水务及水治理实现净利润70.9亿元,同比增长约5.0%,继续发挥业绩“压舱石”作用;综合环境治理亏损由2025H1的4.0亿元大幅收窄至0.6亿元,对行业利润形成明显正贡献。与此同时,环保设备净利润14.1亿元,同比下降约24.6%,大气治理仍录得约1.1亿元亏损。

投资策略:公用事业:1.煤价电价同步下行,火电盈利有望维持合理水平,推荐全国大型火电企业华电国际;2.国家持续出台政策支持新能源发展,新能源发电盈利有望逐步趋于稳健,推荐全国性新能源发电龙头企业龙源电力、三峡能源,开展新能源与智算中心一体化深化算电协同标的金开新能,布局绿色氢基能源业务的电投绿能,以及风电+锂矿双轮驱动的川能动力;3.装机和发电量增长对冲电价下行压力,预计核电公司盈利仍将维持稳定,推荐核电运营标的中国核电、中国广核;4.全球降息背景下高分红的水电股防御属性凸显,推荐业绩稳健性和成长性兼具的水电龙头长江电力;5.燃气推荐具有海气贸易能力,特气业务锚定商业航天的九丰能源;6.基于余热锅炉设备制造进军核能和清洁能源装备制造的西子洁能。环保:1.水务&垃圾焚烧行业进入成熟期,自由现金流改善明显,再叠加无风险收益率的持续走低,投资者的预期回报率和风险偏好均有所下降,建议关注环保板块中的“类公用事业投资机会”,推荐光大环境、上海实业控股、中山公用;2.中国科学仪器市场份额超过90亿美元,国产替代空间广阔,推荐聚光科技、皖仪科技;3.欧盟SAF强制掺混政策生效在即,对原材料需求增加,国内废弃油脂资源化行业有望充分受益,推荐山高环能。

风险提示:环保政策不及预期;用电量增速下滑;电价下调;竞争加剧。(国信证券 黄秀杰,刘汉轩,崔佳诚)

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