河北
来源：市场资讯
（来源：微观象州）
一杯清茶，化解邻里干戈；一站集成，打通服务堵点。在象州县妙皇乡，随着社会工作服务站近日正式揭牌启用，当地探索政法综治与社会工作一体化融合、本土文化赋能基层治理的新路径。
针对基层群众办事多头跑、治理力量分散等乡村善治痛点，象州县统筹盘活综治、民政、社工等资源，推动乡镇综治中心与社会工作服务站一体挂牌、一体运行。作为全县试点，妙皇乡率先实现社会工作与政法综治集中办公，通过阵地整合、人员联动、流程互通，构建“政社融合”的基层服务新模式。
妙皇乡社会工作服务站设有综合服务大厅、“一杯茶”调解室、心理疏导室等功能区，综治干部与专职社工联合坐班，落实台账、流程、制度三项标准化规范。全乡12个行政村全部建成村级服务点，57个自然屯小组长担任民情信息员，在元亨茶业等景区、企业设置固定服务点与流动巡查岗。政法与社工力量联合开展法律咨询、纠纷调解、困难帮扶，助力实现小事不出屯、大事不出乡。
针对基层协同不畅、诉求处置滞后等难题，象州县推广“三必到、四直达、五闭环”联动工作机制，在妙皇乡先行落地。“三必到”压实响应责任，群众诉求12小时内对接到位，家庭及土地纠纷24小时内上门调处，突发事件两级力量同步到场；“四直达”畅通服务渠道，屯级信息直报、惠民政策直达村组、社工关爱直达群众、重点对象关怀直达身边；“五闭环”规范“摸排登记—分流派单—限时办理—回访跟进—复盘归档”全流程，简单事项1天办结、复杂事项5天办结、重大疑难事项10天联合研判，并通过周协调、月调度及“中心吹哨、站所报到”制度，避免多头走访和重复受理。
妙皇乡结合古琶茶文化，创新推出“五杯茶”调解法，建成“三味茶室”调解阵地，形成“社工柔性疏导+政法依法说理”的解纷模式。调解中，社工先行拉家常疏导群众情绪，政法工作人员随后释法明理，将情、理、法融于五道茶文化之中。
象州县构建“1+2+N”基层共治体系，指导各乡镇配齐持证专职社工，组建由老党员、退休干部、乡土能人构成的“茶乡能人”调解队和“银龄顾问团”，建立返乡大学生志愿服务库。县委社会工作部联合政法委常态化开展下沉培训，提升基层队伍法律政策、心理疏导及群众工作能力，打造一专多能的基层治理队伍。
象州县委社会工作部负责人表示，下一步将总结妙皇乡政法社会工作一体化建设经验，在全县逐步复制推广“茶和万家”治理模式，持续完善县、乡、村三级社工服务阵地体系，把乡镇社工站打造成群众解忧站、企业服务站和基层治理枢纽站，夯实平安象州、法治象州建设根基，提升基层治理现代化水平。（覃湘林）
来源：新华社
编 辑：温喜贵
责 编：翁祖迪
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