8月31日播出的《这就是中国》,一位来自江苏常州的高中思政教师抛出了两个直击本质的问题:“六张网”究竟如何补齐县域、苏南苏北之间的基建差异?一线思政课堂又能选取哪些生活化案例,让学生读懂这些工程绝非冰冷的钢筋水泥,而是支撑中国式现代化的核心底盘?
围绕这两个兼具现实意义与教学价值的问题,主持人何婕与复旦大学中国研究院院长张维为教授、清华大学公共管理学院鄢一龙教授层层深入解读,从江苏本土实践到欧洲社会热点,从西方经典理论到中国发展底层逻辑,揭开了“六张网”背后的现代化逻辑。
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针对区域基建差异的疑问,鄢一龙教授首先点破了西方发展模式的深层误区:长期以来西方主流经济学推崇“涓滴理论”,认为只要发达地区率先发展,红利就会自然“滴落”到落后地区,最终实现均衡。但现实却反复验证了“马太效应”——资本、人才、资源自发向高地聚集,发达地区越发达,落后地区越落后,差距只会越拉越大。
中国的破解之道,恰恰跳出了这种被动等待的逻辑。鄢一龙教授用一个生动的比喻概括:我们不是等水流自己滴过去,而是主动建起一张网,把不同区域连成一个“连通器”,让要素双向流动、整体平衡。这正是“六张网”的核心价值之一——它不是打造局部发展高地,而是通过全域基建连通,从根本上打破地域发展壁垒。
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这一逻辑在江苏本土的水网建设中体现得淋漓尽致。张维为教授结合节目赴淮安录制的经历谈到,南水北调江苏段本身就是新水网的重要组成部分,且江苏早已主动启动相关建设。江南水质整体优良,苏北越靠近淮河水质条件越差,水资源禀赋的差异曾是制约苏北发展的重要短板。如今长江水一路北送,洪泽湖成为关键调蓄节点,相关工程已基本落地,一张跨区域水网直接改写了苏北的水资源格局,为生态、民生与产业发展补齐了水利基础。
除了水网,电网与通信网同样是拉平区域差距的核心抓手。鄢一龙教授指出,强大的全国电网是支撑夏季用电高峰的基础,电网的跨区域调配能力,本身就在消解区域发展的电力落差。无论苏南工业重镇还是苏北县域乡村,都能享受到稳定平价的电力供应,不会因地域位置陷入发展瓶颈。
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何婕则补充了通信网的平权价值:信息时代,通信网带来的是信息面前人人平等,这是最彻底的地域平权。只要接入同一张通信网,创业、就业、对接市场,每个人都拥有同等起点。
鄢一龙教授以调研过的电商企业为例:西南少数民族地区的农户通过网络主播带货,让当地农产品走出大山,更带动了乡村旅游发展,一张通信网就为偏远地区打开了巨大发展空间。这种由网而生的机遇,打破了传统地理条件限制,让欠发达地区直接对接全国大市场,正是“六张网”带来的普惠效应。
在此基础上,中国的发展逻辑更进一步:不仅要“连通”,更要“补短板”。鄢一龙教授用水桶理论作比,发展的上限永远取决于最短的那块板,短板不补,发展水位就提不上去。正因如此,“十五五”规划明确提出基本公共服务均等化目标——“六张网”的建设最终落地到民生服务,让不同区域、不同县域的群众,都能享受到同等质量的公共服务,从硬件连通走向发展成果共享。
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针对一线思政教师的教学困惑,嘉宾们不约而同指向“生活化案例”的价值:讲透“六张网”不需要堆砌宏大术语,从学生身边的日常切入,辅以国际对比参照,就能让青少年真正读懂这些基建背后的现代化逻辑。
最容易感知的,是藏在日常里的“中国体验”。鄢一龙教授提到,中学生早已习以为常的夏日用电自由,背后就是强大电网的支撑。教师可以引导学生回忆:盛夏时节家家户户开空调、学校多媒体设备全天运行,几乎不会遭遇大面积停电,这份平稳的背后,是全国电网的统一调度与强大供电能力。对比长辈记忆里的拉闸限电,学生就能直观感受到电网基建的进步,读懂“六张网”不是遥远的工程,而是支撑日常舒适生活的底层架构。
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对于江苏学生而言,水网的变化更是身边可感的现实。南水北调带来的不仅是水质改善,更是河湖生态提升、沿岸产业升级,这些家乡的变化都是最鲜活的本土案例。而通信网的故事则更加贴近青少年生活:县域里的电商店铺、乡村里的直播博主、返乡创业的年轻人,这些学生身边就能接触到的人和事,都能让他们理解:通信网不是抽象的基站与信号,而是实实在在的发展机会,是普通人改变生活的底气。
更具冲击力的案例,来自国际视野下的对比。张维为教授重点拆解的“欧洲空调困境”,就是极佳的教学素材。为什么欧洲夏季热浪频发,空调普及率却远低于中国?背后藏着的恰恰是基建与治理体系的深层差异。
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首先是电网支撑能力差异。张维为指出,法国、德国等欧洲国家电价高昂,很多家庭即便装了空调也不敢常开,电力成本成为沉重负担。这背后的本质,是欧洲电力的市场化属性远大于公共属性,电网普惠性不足。而中国电网以民生为优先,稳定的电价与充足的供电,让“空调自由”成为全民日常,这份差异的背后,就是电网基建的制度优势。
其次是治理效率差异。在欧洲安装空调流程极其繁琐:必须由持有专门执照的技术人员上门,先做可行性研究、出具书面报告,再通过挂号信回复确认,周期漫长。而中国的空调安装高效便捷,下单后短时间内就能上门完成。张维为教授进一步点出,欧洲的繁文缛节常被包装为“法治完善”,但一场热浪危机就暴露了治理体系的僵化。反观中国,从安装服务的高效到手机支付的便捷,背后是交通网、通信网、产业链共同支撑的高效运行体系,这也是“六张网”延伸出的治理效能。
最后是支付与服务体系差异。欧洲至今仍大量依赖支票、挂号信等传统方式,一笔交易、一次申请往往耗去数周时间;而中国的手机支付、线上签约,让交易与服务效率提升了数个量级。这种日常里的便捷,本质上都是基建网络落地到民生层面的体现。
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回到节目最初的提问,“六张网”从来都不是单纯的工程建设,它是中国式现代化道路的具象化表达。它拒绝“涓滴理论”的被动等待,用主动建网实现区域连通;它拒绝“马太效应”的两极分化,用补短板推动公共服务均等;它不是为了打造少数发达地区的样板,而是要织就一张覆盖全域、普惠全民的发展底盘。
一张网,连通的是地域,托举的是民生,支撑的是一个大国走向共同富裕、全面现代化的征程。这正是“六张网”最动人的地方,也是思政课堂上,最能打动年轻人的中国故事。
编辑: 周雯飞
责编: 张庆
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