河北
来源：中国经济时报
■中国经济时报记者 王有军
在日前召开的吉林省四平市第二届企业家大会上，四平市集中发布了全新升级的人才支持政策与营商环境系列举措，系统梳理了惠企政策清单，公开了一批2026年营商环境纾困解难典型案例，从要素保障、服务升级、权益维护等多个维度打出“组合拳”，以实打实的政策红利为企业发展注入强劲动力。
四大维度筑牢兴业沃土
营商环境是区域发展的核心竞争力。四平市委书记王相民在大会上从政务、法治、创业、社会四个维度，向广大企业作出掷地有声的公开承诺，以“满格诚意”打造国内一流的营商环境高地：持续擦亮“无事不扰、有求必应”服务品牌，推动政务服务事项全流程网办、涉企诉求快速响应，推动企业办事从“最多跑一次”向“一次不用跑”升级。
在政务环境领域，持续擦亮“无事不扰、有求必应”服务品牌，推动审批流程持续优化，实现政务服务全环节提速增效。在法治环境领域，坚持依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，稳定企业发展预期，让企业家经营安心、投资放心。在创业环境领域，聚焦企业降本增效核心需求，从要素供给、平台搭建、资源对接等全环节发力，为企业发展扫清障碍。在社会环境领域，着力营造尊重企业家、支持企业家的浓厚氛围，让企业家在四平立足安心、发展舒心。
今年以来，四平市已落地一系列细化营商环境改革举措：全面推行经营主体“白名单”差异化监管；严格落实“企业宁静日”制度；涉企执法全程留痕、可回溯可监督；出台包容审慎监管“四张清单”，以柔性执法最大限度减少对企业正常生产经营的干扰。
全链条升级人才政策：
筑牢产业发展智力底座
本次大会发布的全新人才支持政策，覆盖高层次创新创业人才、产业急需技能人才、青年创业人才等多个群体，从安家补贴、项目扶持、子女教育、医疗保障等方面提供全方位保障，着力破解企业引才难、留才难的核心痛点，致力让各类人才在四平创业有舞台、发展有空间、价值有回报，真正实现人才引得进、留得住、发展好，为产业转型升级储备最核心的智力资源。
本次大会对人才政策进一步细化，明确求职创业补贴、灵活就业社保补贴、职业技能培训补贴等政策的直达机制。企业对新招用和转岗技能岗位人员开展培训，每人每年补贴5000元；对吸纳离校2年内未就业高校毕业生的见习单位，可按当地最低工资标准申领见习补贴；见习期满留用率50%以上的主体，每留用1人还可获得3000元带教补贴，全方位降低企业引才育才成本。此外，依托线上线下融合的政策宣传矩阵，对人才政策与惠企举措进行全维度解读，把政策宣讲送到企业一线，打通政策落地“最后一公里”。
纾困解难典型案例沉淀：
政企同频共促产业跃升
大会同步公开的2026年四平市营商环境纾困解难典型案例，集中展示了今年以来全市各地各部门为企业破解实际难题的鲜活实践：从为停产企业协调解决土地历史遗留问题推动快速复工，到为中小微企业打通融资堵点拿到千万元信用贷款，再到跨部门联动为重点项目压缩审批时限近80%，一个个实打实的案例，记录了四平干部为企业解难题的全过程，也为全市后续推广复制扶企经验提供了清晰样板，真正实现“解决一个问题、惠及一批企业”的示范效应。
一系列实打实的服务举措，正在转化为产业升级的强劲动能。今年上半年，四平市固定资产投资增速位居全省第一，进出口贸易总额增速位居全省第二；总投资108.5亿元的吉电股份梨树绿色甲醇项目顺利破土动工，总投资100亿元的国能双辽电厂新能源项目正式过会落地，传统农机、换热器等优势产业持续巩固，绿色能源、新材料、低空经济等新赛道项目加速布局，全市产业的含金量、含绿量、含新量正在发生质的跃升。
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