欧盟委员会主席将访格陵兰岛,重申支持并恰逢“北极盾牌”军演。
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本周末,欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩将前往格陵兰岛,重申欧盟对这一丹麦自治领地的支持。今年年初,美国总统唐纳德·特朗普曾表示有意控制这座北极岛屿。
冯德莱恩的访问将持续两天,她计划在周一与格陵兰岛签署欧盟与格陵兰岛联合声明。虽然格陵兰岛不属于欧盟成员,但丹麦是欧盟成员国,布鲁塞尔希望通过此次行动加强在该岛的政治和经济影响力。
冯德莱恩抵达之际,北约的“北极盾牌”军事演习也将同步启动,来自10个国家的部队将参与其中。加拿大魁北克大学的地缘政治研究员米卡娅·布吕让-梅雷指出,这一时间上的巧合“绝非偶然”。
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年初,特朗普坚持认为出于国家安全考虑,美国需要控制格陵兰岛,但他随后否定了通过武力吞并的可能性。此后,丹麦、格陵兰岛和美国成立了一个工作组,定期会面以寻求未来合作的协议。
在特朗普发表相关言论后,多个欧洲国家政府纷纷表态支持丹麦和格陵兰岛。今年1月,冯德莱恩承诺欧盟将进行“大规模”投资,以加强北极安全。
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欧盟委员会还提议,在2028年至2034年的下一期预算中,将给予格陵兰岛的援助翻倍,达到6.16亿美元。
丹麦皇家国防学院的研究员马克·雅各布森向法新社表示:“由于其地缘政治位置、关键原材料以及在北极安全中的作用,格陵兰岛正逐渐成为欧盟进入北极的门户。”
英国《金融时报》预计,冯德莱恩在访问期间将提出再提供2亿欧元的援助。不过,这一数额尚未得到欧盟委员会的正式确认。
特朗普政府曾多次指责丹麦忽视格陵兰岛及北极地区的安全问题。此后,哥本哈根恢复了对该地区的投资,北约也在年初启动了“北极哨兵”任务。
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雅各布森表示:“欧盟无法像北约那样为格陵兰岛提供军事安全保障,但可以提供政治上的支持:明确表明格陵兰岛并非孤立无援。”
美国持续关注格陵兰岛,并且该岛在开发自然资源方面面临的挑战,使得冯德莱恩此行面临更大压力。她将与格陵兰岛和丹麦的官员会面。
布吕让-梅雷指出,尽管华盛顿未放弃对这一丹麦自治领地的兴趣,但在特使杰夫·兰德里5月访问后,特朗普缓和了批评语气。
3个月后,有报道称一家美国石油公司计划在格陵兰岛东部偏远地区开展项目,再次引发当地居民和官员的担忧。该项目由一家得克萨斯州的公司负责,该公司持有2021年石油和天然气勘探及开采禁令实施前获得的许可证。
有关部门尚未批准进行勘探钻井,并以程序问题为由进行解释。
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格陵兰岛在发展采矿业方面也面临挑战。采矿业可能为其寻求脱离丹麦独立的目标提供资金。
雅各布森表示,格陵兰岛与欧洲的利益“高度互补”。他说:“格陵兰岛需要投资、基础设施和市场,以实现其采矿业发展目标;欧盟则希望通过更安全、多元的方式获得关键原材料。”
目前,60多家公司持有该地区约135份采矿许可证,但仅有两座矿山正在运营。将地质资源转化为生产项目的进展慢于预期。
雅各布森提到:“问题在于,当前的地缘政治动力是否最终会改变这一局面。”
布吕让-梅雷表示,冯德莱恩两年内第二次访问格陵兰岛,显示出欧洲对长期投入的承诺。访问期间,冯德莱恩将与格陵兰岛总理延斯-弗雷泽里克·尼尔森、丹麦首相梅特·弗雷泽里克森,以及法罗群岛政府首脑会谈。
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