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京杭大运河边私设码头多年关不掉,执法船喊话照常装货

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苏州一家企业被曝在京杭大运河边私设码头,偷运未经处理的建筑垃圾。记者5次蹲守均目击深夜装船作业,海事部门现场喊话驱离,货轮却照常满载驶离。

被举报的是苏州攀峰再生资源回收有限公司,位于姑苏区储运路7号。网友反映,这家企业长期私设码头,将建筑垃圾和再生石料直接装船外运。苏州市交通运输局多次执法,却始终没能拔掉这个“非法装卸点”。


深夜蹲守:执法喊话后照常作业

8月27日晚9点40分左右,记者在苏州古运河白洋湾附近看到,一艘货轮在手电筒灯光指引下靠岸。随后岸上亮起黄色灯光,传送带探向船体,几辆铲车将建筑渣土通过传送带传至船舱,现场机器轰鸣。8月5日、6日、7日、20日、27日,记者5次蹲守都看到类似场景——从深夜至次日凌晨,多艘货轮装载建筑砂石、渣土后驶离。

其间,一艘海事巡逻艇曾赶到现场,执法人员手持扩音器喊话:“此处禁止停靠,请尽快驶离!”但现场照常作业,1个多小时后,满载的货轮一路向北消失在夜色中。

资质存疑:检测报告与生产日期存在明显时间差

攀峰公司负责人受访时称,公司各类资质、环评手续齐全,所有建筑垃圾都经过分拣和处置。但记者看到的情况并非如此。8月6日上午,记者跟随一辆载重7吨的渣土车进入攀峰公司,这辆车直奔码头旁的堆场,将建筑垃圾直接倾倒在地上。渣土车司机王军(化名)透露,比较“干净的”垃圾直接进堆场卸货装船,混掺大量生活垃圾的才会进入流水线分拣。记者在现场只看到工人挑出表面的蛇皮袋和塑料袋,并未见到更多加工处理。

更蹊跷的是时间差。8月16日,记者跟随靖江市城管局和海事处执法人员登上“翔运69”号货轮检查,船主提供的检测报告单显示检测时间为“4月16日—4月17日”,而攀峰公司出具的产品合格证上,生产日期和检验日期均为“8月7日”,二者相差近4个月。8月18日,一艘编号“溧航机1662”的船舶在浙江湖州违法倾倒时被查获,货物同样来自攀峰公司,产品合格证生产日期为8月15日,检测报告日期却是8月3日。湖州市交通运输局港航与海事执法科科长武月朝介绍,已对该船舶立案审查。对此,攀峰公司负责人称“检测报告拿错了,是管理上的小漏洞”。

监管困局:多头管理,非法码头多年关不掉

苏州市交通运输局明确表示,攀峰公司从未取得港口经营许可证,从未通过岸线审批,码头属于“非法装卸点”。但攀峰公司称,2018年至2022年曾借用苏州市物资储运有限责任公司的港口经营许可证,2022年4月到期后资质被取消,此后多次申请新证均被拒绝。苏州市交通运输局回应称,攀峰公司两项必备材料缺失:一是无港口岸线使用批准文件,二是无码头设施竣工验收合格证明。

港政大队副大队长樊宇杰强调:“港口经营资质是不能租借的。”此外,攀峰公司所处地块产权归属物资控股集团,租赁合同明确仅可作仓储使用,后经胜达物流公司擅自转租,私自扩大租赁范围、变更租赁用途。

由于使用的是非法码头,前来接运的货轮无法正常报港。“翔运69”号的进出港报告单上,停靠泊位竟写着隔壁“苏州市富利峰建材有限公司1号泊位”。港政大队提供的统计表显示,2022年12月至今,攀峰公司被查处85起违规事件,有18起不知所终。交通运输局工作人员坦言:“是不是建筑垃圾,需要城管和环保部门认定,交通部门无法认定。”一名从事建筑垃圾加工的企业负责人表示,建筑垃圾若含油漆等污染废料,不处置就偷运填埋,将造成严重污染。

多年来,港政大队曾数十次现场执法,明确告知攀峰公司其行为属于“在岸线上非法从事港口经营活动”。2024年8月,港政大队曾在距离攀峰公司岸线3米的水域处设置警示标志,但违法行为至今仍在继续。

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