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莫用简单加减法计算中欧经贸账   国际金融观察(9.6)

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中欧经贸正站在矛盾交织的十字路口。

双方经贸联系已达到前所未有的深度。作为世界第二和第三大经济体,中国与欧盟经济总量合计超过全球经济总量的三分之一,贸易体量超过全球贸易四分之一。2025年,中欧双边贸易额达到8281亿美元,如今一天的贸易额,大致抵得上建交初期一年的规模。

但贸易盘子越做越大,结构性矛盾也就越容易被放大。近年来,中国对欧出口增长较快,欧盟对华贸易逆差持续扩大,欧洲对产业竞争、市场准入和供应链安全的焦虑随之升温。

不少声音把贸易逆差直接解读为“中国出口过多、欧洲出口太少”,将复杂的经贸现实简化成一道非此即彼的加减法,甚至以此为依据鼓吹贸易保护,这恰恰是看待中欧贸易最容易陷入的认知误区。

贸易逆差从来不是单一因素造就的结果,而是供需、产业、成本多重现实叠加出来的结构性产物。

从欧盟进口端看,中国对欧出口增长并非全品类遍地开花,增量主要集中在“新三样”与化工产品。从相关产品量价数据来看,并不支持所谓中国对欧低价倾销的片面论断。

这份出口增长的背后,一部分源自中国制造业长期积累的比较优势,另一部分则源自欧洲实实在在的市场需求。欧洲大力推进绿色转型,催生海量新能源产品需求;而能源危机又抬高了欧洲本土化工等产业生产成本,削弱本土供给能力,倒逼欧洲加大外部采购。

换言之,一部分中国商品之所以更多进入欧洲市场,不只是因为“中国想卖”,也因为“欧洲要买”。

欧盟对华出口增长放缓,也不能简单归咎于中国市场需求萎缩。

事实上,2021至2024年,欧盟对华主要出口行业对应的中国内需仍在扩张。变化发生在供给端:中国制造业持续升级,国产替代不断推进,部分领域进口依赖度自然下降。

由此不难看清,欧盟对华贸易逆差扩大,既不是所谓单方面出口倾销,也不是中国市场“不买了”,而是中国制造业升级叠加欧洲能源成本抬升、本土产业约束共同作用的结果。

倘若只盯着逆差这个最终结果,不去深挖背后的结构性成因,一味挥舞贸易保护工具,无异于‌病笃乱投医‌。

近年来,欧盟的政策工具从传统贸易救济,延伸到产业政策、供应链调整、市场准入等多个维度。对部分中国电动汽车发起反补贴调查,强化钢铁、化工等领域贸易防御,“欧洲制造”“去风险”成为高频政策表述。

从欧洲自身视角出发,守护本土产业、降低部分领域对外依赖,有其现实考量,但必须厘清,“去风险”不等于“脱钩断链”。

现实的产供链,无法像一张图纸那样随意涂改。中欧产业链已深度绑定。中国在稀土等关键原材料生产和加工环节,以及钕磁铁、活性药物成分、钛生产等多个关键零部件领域拥有明显优势,而这些产品广泛服务于欧洲新能源、高端制造等支柱产业。

欧洲固然可以推动供应链多元化,但搭建一套完整、稳定、具备成本竞争力的全新供应体系,要消耗巨量资金和漫长的时间,且短期内实现全盘替代并不现实。

而提高关税不会自动重塑欧洲产业竞争力,减少中国商品进口,也不会凭空催生欧洲本土供给。贸易格局的底层逻辑,终究是市场需求、成本结构、产业实力与技术创新。

西门子首席执行官罗兰・布施的观点颇具参考意义,他并不支持对华全面加征关税,提醒不要用关税保护缺乏竞争力的产业,同时正视中国企业依靠优秀工程师和高效团队形成的全新竞争优势。

这也抛出欧洲必须直面的选择题:面对外部竞争,是更多依靠壁垒筑起围墙,还是沉下心打磨自身产业实力。

当然,承认贸易逆差具有结构性原因,绝不代表可以无视因此带来的现实分歧。体量如此庞大的双边经贸往来,客观存在的不平衡问题,理应被双方正视。可喜的是,中欧并没有关上对话协商的大门,新的沟通机制正在落地运转。

今年6月底,中欧贸易投资磋商机制首次会议在布鲁塞尔举行。双方同意建立部长级贸易投资政策对话,围绕贸易和投资平衡、出口管制、知识产权、世贸组织改革等议题开展磋商,并建立联合监测机制。

此后磋商节奏持续加快。8月31日至9月2日,双方团队在北京开展经贸磋商,为第二次会议作准备。欧方官员将于9月中旬同中方举行视频会议,并于10月初访华。欧方期待在10月前看到解决贸易失衡问题的“具体成果”。

欧方希望扩大自身产品和服务,对华出口的诉求清晰明确,但“贸易再平衡”不可能依靠单方面施压来实现。逆差根植于产业结构、能源成本、技术实力和市场需求的客观差异,一味要求中方压缩出口解决不了根源问题。欧洲想要扩大对华出口,同样需要改善市场环境、提升自身产品竞争力。

中国驻欧盟使团团长蔡润大使此前表示,中方从不刻意追求贸易顺差,对解决中欧贸易不平衡问题持积极开放态度。中欧贸易中还存在“顺差在中方、获利在欧方”的现象,同时服务贸易长期保持欧方顺差。解决贸易不平衡不能只靠中方,而需要双方共同努力,通过对话协商化解分歧。

这或许正是理解当前中欧贸易问题的关键。

贸易失衡需要面对,产业竞争需要适应,彼此关切也需要解决。但如果一个结构性问题最终被简化为贸易限制问题,改变的可能只是贸易数字,而不是贸易关系本身。

真正可持续的“再平衡”,应建立在平等对话基础上。

正如中国商务部新闻发言人黄玲所言,中欧各层级磋商应坚持稳定、平衡的中欧关键贸易伙伴关系定位,坚持平等解决彼此关切,不能单方面提要价、谈条件,甚至动辄以关闭市场做要挟。

10月或许是一个重要时间节点,但更应该成为双方凝聚共识的新起点,而不是简单的“输赢期限”。

作者袁源

本文源自:国际金融报

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