海口出手稳楼市！河南、湖南两省支持城市更新

近日，多地相继出台房地产新政。

9月5日，海口出台稳楼市新政，其中提出，松绑限购政策，落户即享本地购房待遇，多孩家庭、“以旧换新”均可增购一套。

另外，湖南、河南两省聚焦城市更新，其中，湖南支持老旧住房“原拆原建”与改建、扩建、翻新，符合条件的项目可申请政策性资金；河南出台15条金融措施，为城市更新行动提供多元化投融资方式。

海口发布稳楼市新政

9月5日，海口市住建局发布《关于促进房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》。

其中提出，对已落户海南省的人员，自落户之日起即享受海南省居民同等购买商品住房待遇。对在海南省服役的现役军人（含军官、士官、义务兵），享受海南省居民同等购买商品住房待遇。为促进招商引资，推动经济高质量发展，在海南省注册的企业，其在海南实际工作生活的员工，可在海口市购买一套商品住房。

同时，多孩家庭（二孩及以上）购买商品住房的，可在现行政策允许购买套数的基础上增加一套。鼓励“以旧换新”，满足改善性购房需求。凡挂牌出售本人或家庭成员在海南省的住房，均可在海口市换购一套商品住房。为满足居民就业、求学、康养等住房需求，购房人拥有住房套数的计算范围从海南省改为海口市。

此外，车位数量超过物业管理区域内房屋套数、竣工验收满一年且整体车位公开出售满半年的商品住房项目，在确保每户业主可购买或租用一个车位的前提下，剩余可售车位可向本物业管理区域内业主放开购买，每套房屋业主累计购买不超过2个。

湖南省支持老旧住房自主更新

9月4日，湖南省住建厅、省自然资源厅、省财政厅联合印发《关于支持老旧住房自主更新的通知》（以下简称《通知》），支持湖南省城市（含县城）建成区国有土地上符合条件的老旧住房自主更新，有效期5年。

《通知》强调，严禁以老旧住房自主更新名义违法违规拆除改造历史文化街区、文物、历史建筑；不得以老旧住房自主更新名义变相建设别墅和私家豪华庄园，坚决杜绝劳民伤财的“面子工程”“形象工程”。

《通知》明确三种更新模式。原拆原建模式，指老旧住房片区整体拆除重建；改扩翻模式，是保留房屋主体结构，通过局部改建、适度扩建、翻修翻新，改善户型、增加面积、完善功能等；整治提升模式，不改造房屋主体结构，综合实施加装电梯、配套设施完善、绿化提升等。

《通知》加强用地支持。整治提升模式的项目无需办理用地手续，参照城市微更新项目免予办理规划许可。采取原拆原建、改扩翻模式的项目，在用地性质、用地范围和土地使用权属不变的前提下，可用已有用地手续等材料作为土地证明文件办理相关手续。涉及规划条件变更的，综合采取技术修正、优化调整等方式对详细规划进行动态维护，重新核发建设工程规划许可。

《通知》拓宽资金支持。坚持“产权人出资为主、财政奖补为辅、社会资本补充”原则，由房屋产权人承担更新改造相应出资义务，符合条件的项目可按程序申请有关政策性资金。支持社会资本通过直接投资、间接投资、参股、专业物业服务、公共物业与车位运营等方式参与老旧住房自主更新。鼓励政策性银行与商业性金融机构依法合规提供中长期、低息专项贷款。推进落实老旧住房自主更新项目涉及的政府性基金和相关税收减免政策。项目施工期间，对经济困难且无其他住房的产权人，可通过配租保障性住房满足基本居住需求，公租房租赁补贴纳入地方住房保障体系统筹支持。

河南加强金融支持城市更新

近日，国家金融监督管理总局河南监管局、中共河南省委金融委员会办公室、河南省住房和城乡建设厅联合发布《关于印发进一步加强金融支持城市更新有关措施的通知》（以下简称《通知》），提出15项支持措施，推动健全多元化投融资方式，为城市更新行动提供全周期、全链条、全方位的高质量金融服务。

《通知》提出聚焦重点加大金融支持力度。各金融机构要优化金融资源配置，围绕城市实际需求，强化对完整社区建设、城镇老旧小区、老旧街区、老旧厂区和城中村改造等的信贷支持。用好房地产“白名单”机制，加大对安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”的金融支持力度，满足改善型住房和多子女家庭的住房需求。用好保障性住房再贷款政策，支持收购存量商品房用作保障性住房以及地方政府认定的人才房、青年公寓、职工宿舍等，服务新市民和青年群体。支持老旧住房自主更新、原拆原建，鼓励创新个人信贷产品，降低居民筹资压力。

《通知》鼓励银行机构提供多元化金融供给。开发性、政策性银行要用好新型政策性金融工具，积极发挥长期低成本资金优势，有效满足项目资金需求。大型商业银行要当好金融支持城市更新的“国家队”和“主力军”，有力落实国家战略，加大金融资源倾斜，充分发挥规模效应。股份制银行、地方中小银行要积极围绕城市更新项目多样化需求，提供差异化金融供给。各银行机构要加大金融产品与服务创新，强化信贷资金与财政资金协同，鼓励通过银团贷款、联合授信等方式提供信贷支持。

《通知》还提出，充分发挥非银机构专业优势。鼓励信托公司发挥制度灵活、工具丰富的优势，创新信托服务模式，积极发放信托贷款，拓宽项目融资渠道。支持金融资产管理公司积极参与存量资产的盘活利用，通过债务重组、资产整合、价值提升等方式推动低效资产焕发新活力。引导金融租赁公司围绕城市更新中的设备更新、智慧化改造等需求，提供融资租赁服务，降低项目设备采购的资金门槛。

责编：林根

排版：刘珺宇

校对：吕久彪