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刚宣布中俄过路费翻倍,东方经济论坛举行,蒙古国向普京提新要求

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2026年9月初,俄罗斯符拉迪沃斯托克,第十一届东方经济论坛如期举行。

蒙古国的总理乌其尔勒在中俄面前,提出了一个直接的请求,这个请求就是加快中国、蒙古、俄罗斯这三个国家之间的相互连通,提高通关的效率,降低运输方面的成本。

简单来讲,蒙古想要成为中国和俄罗斯之间的“中间商”。


蒙古想要成为中国和俄罗斯之间的“中间商”

这样的表态出现的时机是很微妙的,就在上个月,蒙古国做了一项引起争议的调整,也就是公路过路费直接增加了一倍。

按照蒙古国在7月1日颁布的决议,从8月1日开始,全国范围之内公路通行费的标准全面提高了。

大型货车的过路费从每一百公里1万图格里克增加到2万图格里克,增长的幅度达到了100%;小型客车的情况更厉害,从1000图格里克直接变成了5000图格里克,增长了五倍。


蒙古国将公路过路费直接增加了一倍

换算成人民币的话,大型货车每一百公里的过路费大约是37元。

单独看这个数字好像不是很大,但是中国和俄罗斯之间的过境线路全长有一千多公里,而且车次很密集,这样成本就急剧增加了。

一趟典型的从扎门乌德到乌兰巴托的运输,往返的过路费从36元增加到了74元,如果是大型的车队,十几辆车一起运输,那这笔费用就不是一个小数目了。


中国和俄罗斯之间的过境线路全长有一千多公里

这一举措让俄罗斯受到的影响最大,在今年,中国和俄罗斯之间的贸易大幅度增长,在前七个月,双边贸易的金额突破了1590亿美元,和去年同期相比增长超过了四分之一。

因为受到西方的制裁,俄罗斯的大量能源、矿产以及从中国进口的日用品,都要依靠公路经过蒙古来进行周转。


中国和俄罗斯之间的贸易大幅度增长

蒙古提高价格,就相当于给中国和俄罗斯之间的物流额外增加了一笔实实在在的成本。

蒙古尝到了依靠过路来获取经济利益的好处,毕竟整个蒙古就只有这么一条核心的过境通道,中国和俄罗斯的货车要是想走捷径就必须从这里经过。

但是蒙古方面显然不满足于公路收费那点固定的收入。

借着中国和俄罗斯之间贸易快速发展的机会,他们想要把整条经济走廊建设起来,也就是口岸要进行升级,铁路要进行拓宽,基础设施的配套都要跟上。

蒙古的想法很明确:把临时的通道优势,变成长期的经济依赖,让中国和俄罗斯都离不开它。

他们所关注的项目每一个都是很有吸引力的,比如中蒙铁路的宽准轨进行接轨,二连浩特扎门乌德口岸进行扩大能力的改造。


中蒙铁路的宽准轨进行接轨

还有喊了很多年的“西伯利亚力量2号”天然气管道经过蒙古的方案,一旦这条管道真的从蒙古经过,每年光是过境费就能给蒙古方面带来十几亿美元的收入,对于一个国内生产总值只有两百亿美元多一点的经济体来说,这个数字谁看到了都会心动。

然而,外界一直存在疑问:蒙古的投机性质太重了,互联互通的目标是共同降低成本、提高效率,但是蒙古自己的财政能力跟不上,就指望中国和俄罗斯出钱来搞基础设施建设。


蒙古的投机性质太重了

先提高价格再谈合作,俄罗斯心里不可能不清楚,俄罗斯的媒体早就建议绕开蒙古,多修建几条公路和铁路来连通远东地区,就是害怕被卡住咽喉。

但是目前而言,俄罗斯方面在俄乌冲突当中遭遇到了困境,在财政方面和基础设施建设方面存在着很大的困难,根本就没有具备扩张远东铁路线路的能力。


俄罗斯方面在俄乌冲突当中遭遇到了困境

西伯利亚大铁路以及贝阿铁路每天的运输能力都处于非常紧张的状态,完全没有办法调配出多余的运输能力。

在短时间之内不得不从蒙古过境,然而这并不代表着在战争结束之后不会做出调整。

对于中国来讲,蒙古通道虽然十分便利,然而从来都不是唯一的选择,在东边有像绥芬河、满洲里等发展成熟的口岸,在西边有中欧班列保持着稳定的运行。

就算是蒙古通道中断了,也还是存在着可以替代的方案,要是蒙古一直持续抬高价格,甚至超出了市场的行情,那么物流企业就能够集体更改运输路线。

蒙古特别急切地想要在中俄两国之间将自身的优势转化为实际的利益,追根究底是因为其自身的经济面临着困难的局面。


蒙古特别急切地想要在中俄两国之间将自身的优势转化为实际的利益

一旦国际矿产的价格下跌,财政方面就会出现很大的问题,外汇的储备常年都处于告急的状态,债务也在急剧地增加。

在前些年的时候,蒙古推行了“第三邻国”的政策,与美国、欧洲、日本、韩国等国家和地区进行了非常频繁的交流,甚至保证要给西方国家供应稀土。

然而其发展始终都受到了限制,执政党的支持率出现了大幅度的下降。在更换了领导班子之后,工作的重心又重新回到了与中俄两国的合作上面。

然而将重心转回到与中俄的合作是一个方面,而怎样去进行转变则是另外一个方面,这一次先提高价格、然后再进行合作谈判的顺序,让很多进行观察的人士都为此感到担忧。


中俄国旗

蒙古国的总理乌其尔勒在东方经济论坛上发出呼吁,希望能够推进中蒙俄经济走廊的建设工作,让互联互通的情况得到完善,并且加快跨境铁路的发展速度。

乍一看起来,这一番话语似乎说得非常有道理,然而问题在于,蒙古国总是随意地增加过路费,这样的做法让中俄两国如何能够对其产生信任呢?

想要快速获取利益是比较容易的,然而要实现长期的发展却是非常困难的,要是蒙古继续秉持着“短期内获取利益”的想法,那么必然不会得到中俄两国长期的支持。

通道所具备的价值最终是建立在双方都能够从中获得利益的基础之上的,一时之间提高价格会让人感觉很畅快,然而从长远的角度来看,却有可能会将中俄两国都推向开辟新的通道的方向。

到那个时候,蒙古就连“中间商”这样一个优势地位,都有可能无法保留下来。


参考资料

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