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最近俄罗斯媒体集体把目光钉在六个字上 —— 永久睦邻友好。
8 月 31 日,中国和吉尔吉斯斯坦在比什凯克签署条约,一口气敲定 20 余份合作文件,其中分量最重的就是这份中吉永久睦邻友好合作条约。
有人觉得这不过是外交场面话,大错特错。
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永久睦邻友好这六个字,门槛高得离谱。
想签这类条约,前提是两国边界争议要么彻底解决,要么至少冻结,谁也不能翻旧账提领土要求,光这一条就能筛掉大半国家。
更关键的是,“永久” 二字有国际法效力,不管政府换届还是局势波动,都影响不了条约效力。
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这等于给中吉乌铁路这种投资大、周期长的超级工程,买了份顶级政治保险。
中吉乌铁路从新疆喀什出发,穿吉尔吉斯斯坦直达乌兹别克斯坦安集延,全线打通后,中国到欧洲和中东的陆路距离能砍掉近 900 公里,省 7 到 8 天时间。
对吉尔吉斯斯坦这种陆锁国来说,这就是梦寐以求的黄金通道。
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可这条造福数千万人的经济大动脉,硬生生拖了 27 年。
谁都明白,苏联解体后中亚一直是俄罗斯的后院,俄方靠能源管道、安全机制、经济联盟三根绳子捆住中亚。
过去多年,俄方既怕铁轨轨距统一削弱控制力,又怕中国影响力在中亚扎根太深,所以 1997 年就提出的中吉乌铁路,一拖就是 27 年。
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直到俄乌冲突爆发,俄方深陷制裁泥潭,精力资源被死死拖住。
搁置 27 年的中吉乌铁路,俄乌冲突后不到 3 个月普京就松了口。
今年 4 月上合组织交通部长会议上,俄罗斯交通部副部长公开表态,愿意提供技术、人才、列车一条龙服务协助修铁路。一个反对了 27 年的国家,突然主动伸手帮忙,这背后的信号太明显。
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莫斯科官方对这次中吉签约至今没发负面评论,不是突然大方,是实力对比变了。
美国陆军大学军事评论曾指出,俄乌战争彻底粉碎了普京在中亚建立战略缓冲的构想,中亚国家不再响应俄方反西方号召,转而更看重自身地缘安全和经济发展。
这不是被动站队,是主动选择。欧亚开发银行监测数据显示,2016 年到今年上半年,中国对中亚五国累计直接投资存量达 359 亿美元,比 2016 年近乎翻倍。
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乌兹别克斯坦截至今年 7 月,外资企业突破 2 万家,中企数量排第一,占近三成。
俄方被制裁搞得焦头烂额,拿不出钱,也没有 5G、高铁、光伏这些硬通货。
而中国有资金、基建队,还有 14 亿人的大市场。换作任何一个中亚国家,都会选更实在的伙伴。
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这两年中亚多国掀起去俄化浪潮:土库曼斯坦关停所有俄语频道,乌兹别克斯坦今年 1 月全面去俄化,换掉所有带俄语的地名街牌;
塔吉克斯坦不让新生儿用俄式姓氏;哈萨克斯坦新宪法 7 月生效后,从措辞到公务语言全面调整。
这不是针对谁,是利益驱动的必然选择。
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回头看中国在中亚的布局,早就不是单纯搞几个项目。从多边框架到双边条约,制度护航的力度越来越强。去年中国中亚峰会上,六国签署多边永久睦邻友好文件;
今年先和塔吉克斯坦签双边版,8 月 31 日又和吉尔吉斯斯坦签约,这是中亚第二个签双边版的国家,从集体合影到单独 “领证”,护航级别完全不一样。
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俄媒紧盯着 “永久睦邻友好” 六个字,国际文传电讯社为首的多家媒体直接拿这六个字做大标题,字里行间的失落感几乎要溢出屏幕。
但地缘政治从来不看情绪,只看实力。中亚的天确实变了,风向标就六个字:永久睦邻友好。说白了,靠实力说话的时代,谁也拦不住。
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