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刘世锦提出,在竞争性领域中,国企与民企一视同仁。
这不是一个立场问题,按大多数国人的立场,公有经济怎么能与私有经济一视同仁,这是中国特色,不仅仅存在中世纪的社会等级身份,也存在后马列主义的政治等级身份,虽然不再是你死我活的阶级斗争,但梁山排座次不能变。
然而市场经济不能这么考虑问题。
对经济学而言,如果一个经济体没有效率,正义与立场就成了空中花园,甚至是掩盖集团利益的话术。
刘世锦是有分寸的,在非竞争领域中,任何国家的国企都会有政策红利,但不是以所有制为锚定,是以行业为锚定,不论是国企还是私企,在非竞争性领域中耕耘都会受到政策的鼓励,比如嫣然天使医院,如果是国资办的,直接享有政策红利;如果是民资办的,一分钱的支持也没有,这就是所有制的锚定。其实,与立场无关,与体制有关。
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至于竞争性领域,那就不是一个简单政策性问题,而是运行机制的问题——到底是市场主导资源配置,还是行政权主导资源配置。
在这个根本的选择上错了,关系到国运。
大国竞争,效率为先,这就意味着国企要承担起历史使命,做中国经济滚滚向前的效率引擎。
然而,效率又从哪来?来自公平竞争,来自在同一竞争性领域中国企与民企一视同仁。而不是依靠软预算约束,成为市场竞争中的不死鸟,那是不会有狼性的,一进入国际市场的丛林地带,就失去了极限生存的能力。更不可能实现马克思说的资本"惊险的一跃"。
2012年到2023年的国企:总资产从89.49万亿增加到402万亿,膨胀4.49倍;总债务从57.36万亿增加到261.7万亿,是4.56倍。而账面总利润从2.42万亿增加到4.04万亿,只增了1.67倍。上缴税金从3.45万亿增加到5.88万亿,只增加了1.70倍。就业从6839万人减少到5400万人,而且还在继续减少。
资产涨4.5倍,利润涨1.7倍,就业反而缩水。这不是效率为先,是杠杆驱动。
再看2025年最新数据。国家统计局公布:全年规模以上工业企业中,国有控股企业利润总额20561亿元,下降3.9%;私营企业利润22810亿元,持平;外商及港澳台投资企业利润17447亿元,增长4.2%。
三类企业,国企是唯一负增长的。
资产利润率更直白:国企3.2%,外资5.5%,私营3.6%。国企坐拥最大资产体量,产出效率却垫底。
强大不能用债务做背书。效率递减是有边际的,没有理由一直这样下去。
这个问题不解决,与时俱进的滞后性,在未来的岁月里会压力越来越大,中国经济将负重前行,在竞争中失去主动权。
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