陕西省政协原副主席刘宽忍，贪污受贿近5000万，一审获刑15年

涉案近5000万“老虎”刘宽忍一审获刑15年！新疆乌鲁木齐，民进中央原副主席、陕西省政协原副主席刘宽忍，因受贿4146万余、贪污739万余，2026年8月31日，乌鲁木齐中院一审宣判，两罪并罚判处有期徒刑15年、罚金350万。一个吹埙的文人官员，把19年仕途走成了贪腐长卷。

（案例来源：央视新闻）

刘宽忍是1963年10月生的陕西蒲城人，西安音乐学院民族管乐专业硕士，早年吹埙，业内叫过他“华夏吹埙第一人”。1987年毕业进陕西省广播电视厅，1989年回校读研，留校任教，1997年当上西音民乐系副主任（正处级）。

2000年7月是他的人生拐点，调任陕西省文化厅副厅长，从此由艺人变官员，一干就是二十多年。

2000年到2012年，他在文化厅副厅长任上待了十二年，中间2001年去原文化部艺术司挂职副司长半年，后来又叠上民进陕西省委会副主委、省政协常委等身份。这段时间他手里攥的是陕西文艺院团、非遗项目、文化工程的小半本账。

2006年上半年，他开始利用副厅长的位子，在演出项目、工程承揽、人员调动里给人打招呼，钱从几万、几十万滚到几百万。

2012年是他的“加冕年”：年底当选民进中央常委、民进陕西省委会主委，2013年2月扶正陕西省文化厅厅长。厅长这个位置他坐到2018年1月，整整五年。

文化厅管的是全省公共文化资金、文艺创作扶持、院团改制、节庆活动经费，厅长一支笔，预算怎么分、哪家公司来做舞美、哪场晚会拨多少款，基本都是厅务会跟着一把手走。刘宽忍没把这枝笔用在戏台上，而是用在了自己的存折上。

近19年里，他靠陕西省文化厅副厅长、厅长，省政协常委、副主席，民进陕西省委会主委，民进中央副主席这些壳子，帮老板拿项目、帮下属跑提拔，受贿合计4146万余元。

贪污集中在2013年11月到2017年12月他当文化厅厅长的四年零两个月，手法不复杂但很典型：虚构演出事实、签虚假合同、虚报费用。

比如一场说好要办的巡演根本没排期，合同先签了，款先拨了；比如跟演出公司、舞美公司串通，把一场晚会的成本从八十万做成一百二十万，多出来的四十万走账面再回流；再比如以采风、研讨、下乡惠民为名头打包报销，人没去、事没办，票先开好。

靠这一套，他伙同他人侵吞、骗取公款739万余元。一个管文化的厅长，用“文化”的名义把公款洗出来，是这案子里最讽刺的段落。

2025年5月25日，周日打虎！中央纪委国家监委网站挂出消息：刘宽忍涉嫌严重职务违法，接受国家监察委员会监察调查。

同年11月，国家监委给出开除公职处分通报，点名他违规接受宴请、违规收礼金、在干部人事中谋利收钱、搞权钱交易、骗公款占为己有，特别加了句“十八大后不收敛不收手”。

2026年3月，最高检依法逮捕，指定新疆乌鲁木齐市检察院审查起诉，4月1日提起公诉，指控罪名就是受贿、贪污两样，数额都特别巨大。

6月12日，乌鲁木齐中院公开开庭，央视记者出庭旁听，被告人当庭认罪悔罪，辩护人质证，控辩交锋集中在“哪些钱算受贿、哪些算礼金”“贪污数额里有没有重复计算”“自首成不成立”。

2026年8月31日上午，宣判落下。受贿4136万，13年，罚金300万；贪污739万，6年，罚金50万；并罚15年，罚金350万。

法律怎么看？

1.为啥不是无期？

刘宽忍到案后如实供述，主动把办案机关没掌握的贪污事实全说了，还交代了大部分受贿事实，按刑法第67条，贪污罪成立自首，受贿罪算坦白。

再加认罪悔罪、积极退赃，大部分赃物赃款已追回。自首+坦白+退赃，是他把刑期从“无期附近”拉到15年的三块踏板。

但法院也没手软：两罪都特别巨大，总额超4800万，没到“从轻到单罪以下”的地步，所以受贿只是从轻，贪污才是减轻，合并后15年，已经是从严里的从宽。

2.副部级民主党派干部，不代表豁免权。

刘宽忍不是党员，但他是公职人员、是国家监委的监察对象、是政协副主席，公权力一旦变现，法律适用跟党员官员没有第二套标准。十五年换4800万，账其实很清楚：一年差不多320万，但自由是无价的，退赃退不出坐牢的日子。

3.受贿罪与贪污罪的边界，在刘宽忍这案里分得干净。

受贿是“用权换钱”，帮别人拿项目、跑提拔，钱来自管理服务对象；贪污是“用假账掏国库”，钱本来就是公家的，他靠虚构事实挪到自己兜里。

前者破坏的是职务不可收买性，后者破坏的是公共财产所有权。所以同样特别巨大，刑法评价不同，量刑情节也分开算：受贿从轻、贪污因自首减轻，最后合并执行。

数额特别巨大的起跑线是300万。刘宽忍受贿4146万，是门槛的近14倍；贪污739万，是门槛的2倍多。

按司法解释，这种量级本应十年以上、无期甚至死缓，但贪污有自首、受贿有坦白加退赃，法院在“特别巨大”区间里取了中低位。

这也印证了当前职务犯罪审判的一个稳定逻辑：数额定档次，情节定落点。贪得多不是唯一答案，退没退、认没认、主动交代多少，直接改写刑期。

4.监委异地管辖+指定起诉+公开开庭，是这代职务犯罪案件的标配。

刘宽忍案由新疆司法机关审，既防地方干预，也把“民主党派≠法外之地”写进实践。文人从政的体面，最后在乌鲁木齐的法庭上，被4146万和739万两个数字拆得干干净净。

对此，你怎么看？