河南
前阵子东方经济论坛开幕，蒙古国总理当着中俄两国高层的面，把合作口号喊得格外响亮。他一个劲呼吁加快中蒙俄经济走廊建设，说要完善互联互通、提升通关效率。可让人诧异的是，就在这场重量级会议开始之前，蒙古刚干了一件让中俄都意外的事，直接把中俄借道货车的过路费翻了整整一倍。
算笔明白账大家就懂了，今年八月初蒙古出台新规，大型货车的过路费从每百公里1万图格里克，直接涨到了2万图格里克，折合人民币大概是每百公里37块多。中俄货车走得最多的那条纵贯蒙古的公路，从中国二连浩特到俄蒙边境的阿勒坦布拉格，全长一千多公里。这次调价之后，每辆往返中俄的货车单程就要多花超过180块钱的过路费。
现在中蒙俄三国贸易越做越大，每年有数十万车次的货车走这条通道。单车多花一百八看起来不多，凑到几十万车次上，对蒙古政府来说就是一笔不小的额外收入。说白了蒙古这次急着薅羊毛，也是因为自家财政实在撑不住了。
为了今年冬天能稳住能源和基础物资供应，不闹出大的民生问题，蒙古总理都带头压缩政府开支，连官员出国外访都要层层严审。要不是东方经济论坛这个级别的机会实在难得，估计蒙古代表团连出国的差旅费都想省下来。
尝到涨价甜头的蒙古，在论坛上积极呼吁合作，可绝对不只是为了多收点过路费。人家心里打着更大的算盘，就等着中俄接招呢。
蒙古整个经济命脉，几乎都拴在对华出口煤炭、铜矿这些矿产上。现在中蒙之间长期只有一条铁路连通，公路运输在双边贸易里占比极高。公路运输成本本来就比铁路高很多，直接拉低了蒙古矿产在中蒙古还想借着中俄的过境需求，解决自己国内严重的发展不平衡问题。现在蒙古的情况是首都乌兰巴托一家独大畸形繁荣，广大农村牧区经济凋敝，大量人口盲目涌进首都攒出一堆社会问题。
国市场的竞争力。他们就是想借着中蒙俄经济走廊的框架，让中俄出钱出力，帮他们修更多跨境铁路，打通矿产出口的通蒙古政府琢磨的是，只要中俄出钱修了新的公路铁路，通车之后来往车流量大了，就能带动沿线偏远地区的加油、餐饮、住宿这些服务业。刚好能把乡下富余的劳动力转移到服务业，顺便拉动偏远地区发展。
蒙古这算盘打得，隔着整个蒙古高原都能听见响声，可他们偏偏漏了最基本的一点。搞大型基础设施投资，投资方最看重的就是政策稳定可预期。蒙古当然有主权调整自己国内的收费标准，可这种说涨就涨直接翻倍的操作，说白了就是给中俄递了个危险信号。
今天蒙古财政紧张就能翻倍涨过路费，明天中俄投了几百亿修完跨境铁路、能源管道，蒙古再遇上经济危机，会不会又故技重施，对铁路运费、管道过境费坐地起价？大型基建一旦开工投钱，钱就成了收不回来的沉没成本，很容易被东道主拿地理位置要挟。
蒙古本身政坛就不算稳定，政府治理水平也有限，这种随意改规则的做法，只会让中俄在大规模投资之前下意识往后退。毕竟换谁也不想投了几百亿进去，最后被人卡脖子拿捏。
还有个不能忽略的问题，就是地缘方面的风险。蒙古这么多年一直奉行所谓的第三邻国战略，大量西方非政府组织早就深度扎根在蒙古，活动得相当频繁。这些西方机构最擅长的，就是拿环保、劳工这些议题当幌子，搅黄其他国家的海外基建投资。中蒙俄经济走廊要是真推进，肯定少不了这些外部势力出来搞破坏。
涨价收过路费，确实能填上蒙古财政眼下的小窟窿，说白了就是饮鸩止渴。真正长久的经济红利，从来都来自稳定互信的互联互通合作。要是蒙古一直拿不出透明可持续的合作态度，摆不脱内部治理的混乱和外部势力的干扰。
那中蒙俄经济走廊的宏伟蓝图，最终也就只能停在东方经济论坛的演讲稿上，变不成实实在在的项目。蒙古其实该早点想明白，想要搭上中俄经济发展的快车，最起码的入场券是互信，不是涨出来的买路钱。
参考资料：环球网 蒙古上调过境货车通行费后呼吁推进中蒙俄经济走廊建设
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