城市24小时 | 准2万亿城市，加速“补课”

宁波日报、潮新闻消息，9月3日，宁波市服务业大会召开。会上强调，加力推动宁波服务业扩能提质和优质高效发展，为建设具有全球竞争力、共同富裕先行的现代化滨海大都市提供有力支撑。

会上还提到，要锚定目标、做大总量，推动生产性服务业占服务业比重、服务业占生产总值比重、全市服务业占全省比重持续提升，增强服务业对经济高质量发展的支撑力。

解读：宁波是典型的工业大市，制造业实力雄厚。2025年，宁波规上工业总产值突破2.5万亿元，拥有12.8万家制造企业，119家国家级制造业单项冠军，数量连续8年位居全国第一。

但现代产业发展的一条基本规律是：服务密度决定制造高度。制造越往高端走，对研发设计、检验检测、工业软件等生产性服务的依赖就越深。

对宁波而言，这一点尤为紧迫。

2025年，宁波服务业增加值首次突破万亿，达到10378亿元，占GDP比重为55.5%。横向对比，这一数字不仅低于浙江全省59.4%的平均水平，也远低于杭州（73.9%），以及经济体量相近的南京（68.0%）。

差距在更具“含金量”的生产性服务业领域被进一步放大——2025年，杭州规上信息服务业营收达1.5万亿元，南京迎来万亿级软件产业集群，而宁波软件信息服务业增加值仅为421.1亿元，规模悬殊。

此前，宁波市人大在一份关于推进生产性服务业高质量发展情况的审议意见中明确指出，宁波生产性服务业企业“大多处于产业链、价值链中低端”，产业层级“与先进制造业的综合实力和城市能级不相匹配”。

从国际经验看，服务业发展水平通常用“两个70%”来衡量：服务业增加值占GDP比重达70%，生产性服务业占服务业增加值比重达70%。

如果说制造业是经济的“硬脊梁”，撑起一座城市的基本盘，那么服务业就是衡量城市能级与活力的“软实力”，决定着一座城市的天花板高度。

对正处于爬坡过坎关键期的宁波而言，补齐服务业短板不只是产业升级的题中之义，更是关乎城市发展前景的战略抉择。

2025年，宁波经济总量达到1.87万亿元，未能如期实现2万亿元目标。面向“十五五”，宁波已经锚定更高的目标——到2030年，力争地区生产总值达到2.6万亿元。

某种程度而言，宁波能否在城市竞争中成功突围、迈入更高能级，服务业扩能提质成为关键所在。如当地专家所言，“生产性服务业跟不上去，制造业恐怕永远只能处在‘打工仔’的低水平”。

目标已经明确。根据新出台的《宁波市服务业扩能提质行动方案（2026—2030年）》，到2030年，宁波服务业增加值要达到1.5万亿元，占GDP比重提升至57%，生产性服务业占服务业比重达到62%。

按照宁波官方定调，推动服务业优质高效发展，是宁波扛起“经济大市挑大梁”的责任担当，也是推动产业向新向高转型的重要抓手，更好激发消费潜力的关键所在。

在具体“补课”方向上，宁波将重点聚焦强港建设、“两业”融合、人工智能、绿色低碳、共同富裕等关键领域，以“超常力度、超常举措”打开服务业发展新局面。

动向

浙江部署推动人工智能全产业链协同发展

浙江在线消息，9月3日，浙江省委副书记、省长刘捷在杭州专题调研人工智能产业发展工作。他强调，要积极推进通用大模型和垂直领域大模型研发，推动AI智能体应用加速落地，构建高质量数据集，让人工智能更好赋能千行百业。要开放更多高价值场景，促进人工智能规模化、商业化应用，推动芯片、大模型、智能体、应用服务等全产业链协同发展，加快人工智能创新成果转化落地。

陕西要提升西安、榆林“双极”驱动力

近日，陕西省人民政府网站发布《中共陕西省委陕西省人民政府关于推动城市高质量发展的实施意见》。其中提出，提升西安、榆林“双极”驱动力。支持西安增强国家中心城市发展能级，加快建设西部经济中心、科技创新中心、文教中心、先进制造业基地、对外交往中心、国际旅游目的地，不断提升对全省、对西北地区发展的龙头带动能力。高质量建设榆林省域副中心城市，纵深推进能源革命创新示范区建设，培育壮大绿色低碳新动能，推动城市功能强化、产业能级提升、周边发展协同，打造成为全省经济高质量发展重要增长极。推动西安科教、榆林能源互补合作、互促双强。

深圳将打造全球智能机器人产业高地

近日，深圳市工业和信息化局、深圳市科技创新局印发《深圳市推动智能机器人产业高质量发展工作方案（2026—2028年）》。方案提出，到2028年，将深圳建设成为全球最具影响力的智能机器人产业高地，打造全国最具活力的智能机器人创新企业集聚区、全球领先的智能机器人软硬件配套集聚区和国际机器人友好示范城市中心、粤港澳大湾区机器人开源生态中心，形成“两区两中心”协同发展的产业新格局。

穗港马产业深度合作区正谋划建设

证券时报9月4日消息，目前，穗港马产业深度合作区正谋划建设，各项前期工作有序推进。根据广州市政府与香港赛马会签署的关于进一步深化穗港马产业发展合作的协议，将以穗港马产业深度合作区规划建设为契机，加快建设从化马场周边配套设施，发挥从化马场的龙头带动作用，并开发以马为元素的多元文化旅游休闲内容，进一步拓展穗港马产业产业链，将大湾区发展成为全球领先的马匹运动及马产业枢纽。

发展旅居产业，贵州请来“外援”

“贵州建设”公众号消息，9月3日，贵州省住建厅与贝壳找房（北京）科技有限公司签署《旅居产业发展战略合作框架协议》。下一步，双方将重点围绕旅居服务数字化平台建设、旅居人才培养、存量资产盘活、品牌宣传推广等方面开展深度合作，共同推动贵州旅居产业提质升级。

声音

国务院国资委：推动我国深海深地产业高质量发展

“国资小新”消息，9月2日，由国务院国资委和中国科学院举办的中央企业未来空间（深海深地）领域人才特训班开班。

国务院国资委党委委员、副主任谭作钧在开班式上强调，要聚焦深海深地产业发展痛点难点，发挥中国科学院基础研究实力较强、科研力量建制化的优势，加强院企交流合作，促进中央企业深度链接科研院所优质资源，加快培养高层次领军人才。要深入研究和把握深海深地产业发展规律，在产业发展形势上有新认知，在底层技术突破上有新进展，在产学研用协同上有新作为，在人才培养集聚上有新办法，推动我国深海深地产业高质量发展。

数读

“十五五”体育产业剑指7万亿元

中新网消息，9月3日，国家体育总局局长高志丹在国新办新闻发布会上表示，“十五五”时期，国家体育总局将更加积极主动地发挥体育在扩大内需战略中的重要作用，激活体育消费潜力，促进体育产业发展，到2030年，努力实现体育产业总规模超过7万亿元目标，更好服务经济社会发展的大局和全局。

完善现代化体育产业体系，推动健身休闲业多元化发展，完善竞赛表演业产业链条，打造一批具有科技含量的体育国货潮品，推动商旅文体健融合发展。

大力发展赛事经济，丰富赛事消费场景，优化赛事消费环境，支持打造一批高质量自主品牌赛事，促进赛事“流量”转化为地方经济“增量”。

以高质量户外运动目的地建设为牵引，鼓励各地发挥资源禀赋优势，因地制宜发展户外运动，巩固扩大“三亿人参与冰雪运动”成果。

放榜

国家级试点，又有32城入围

新华社消息，商务部等4部门办公厅近日印发通知，公布第二批32个全国零售业创新提升试点城市名单。

新晋入围的32个城市包括河北省秦皇岛市、保定市，山西省晋中市，江苏省无锡市、扬州市，浙江省宁波市、温州市，安徽省芜湖市、安庆市，江西省九江市，河南省开封市、许昌市，湖北省襄阳市、宜昌市等，建议试点侧重方向包括“一店一策”场景化改造、供应链提升、数字化赋能、多元化创新等。

2024年，商务部等7部门联合发布《零售业创新提升工程实施方案》，由商务部牵头开展零售业创新提升试点，旨在解决我国零售业市场发展不平衡、优质供给不足、“内卷式”竞争等问题。截至目前，全国已有70个城市入围试点。

人事

朱忠明任上海市代市长

“上海发布”消息，9月4日，上海市第十六届人大常委会第三十三次会议决定，接受龚正辞去上海市市长职务的请求，朱忠明任上海市副市长、代理市长。