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一、历史回响:高利贷曾被连根拔起
翻开中国共产党领导的土地革命史,最震撼人心的篇章之一,便是对高利贷的彻底废除。
1927年八七会议后,中国革命进入土地革命阶段。1929年7月,毛主席亲自主持的闽西特委第一次代表大会明确规定:取消高利贷。1930年赣西南陂头会议进一步细化政策。1931年11月,中华苏维埃第一次全国代表大会通过《中华苏维埃共和国土地法》,以国家法律形式规定:禁止高利贷债务剥削,废除农民欠地主的旧债务,取消一切佃租契约。同年,苏维埃临时中央政府发布《借贷条例》,明确规定取消和废止一切高利贷形式的借贷,过去高利贷契约完全宣布无效并焚毁之。
烧毁地主田契4万多张、租簿5万多本,全县80%的土地被重新分配——这不是冰冷的数字,而是千千万万农民第一次直起腰杆做人的历史见证。
毛主席在《反对本本主义》中指出,中国革命要靠中国同志了解中国情况。正是基于对中国农民最深重苦难的深刻认知,中国共产党才将“消灭高利贷”镌刻在最初的旗帜上。这不是一时的政策选择,而是初心使命的必然要求。
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二、沉渣泛起:高利贷以何种面目卷土重来
然而,当历史进入21世纪,曾被彻底埋葬的高利贷竟以更隐蔽、更凶残的方式死灰复燃。
校园贷成为重灾区。安徽某高校学生陈女士,大学期间深陷“分期乐”网贷:400元消费分36期偿还,累计借款1.3万元需还款2.6万元,年利率高达32%至36%。逾期超1000天后,催收人员让其亲友尽知欠款,导致她抑郁缠身。这不是个案。郑州一“校园贷”犯罪组织,以民间借贷为幌子实施“现金贷”“手机贷”等犯罪活动,受害人涉及40余所院校在校大学生。
暴力催收触目惊心。四川新网银行被曝对学生进行违规催收;携程金融被投诉“一小时八个催收电话”;华瑞银行与携程金融因暴力催收被推上风口浪尖。催收公司300余人层级化运作,使用电话短信轰炸、辱骂、骚扰亲友及工作单位等软暴力。
“电子签”成为新温床。借贷宝平台登记借条高达1.1亿笔。央视3·15晚会曝光其沦为高利贷温床,存在“砍头息”、高利贷等乱象。放款方通过做假账号规避法律风险——“人脸识别是一种高科技,不需要人在,也不需要人活着”。
“砍头息”变本加厉。武汉高先生借款20万元,1.2万元“砍头息”被预先扣除,实际到手仅18.8万元,合同却要求偿还31.2万元。一年内被诱导累计借款1741.58万元,实际还款已达2887.6万元,仍被宣称欠款470余万。
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三、根源探究:为何曾被消灭的毒瘤能够重生?
高利贷死灰复燃,绝非偶然。
其一,金融供给的结构性失衡。 真实借款需求者——小微商户、灵活就业者、在校学生——因无法通过合规渠道融资,被迫转向高利贷。当前民间短期借贷利率超20%。当正规金融无法覆盖弱势群体的融资需求,高利贷就有了生存的土壤。
其二,技术迭代造成监管滞后。 信息技术的跨越式发展造成了监管的滞后和盲区。“消费分期”与“现金贷”定性模糊,线上放贷规避了“进校园”的物理边界,大额贷款被拆分为多笔“小额”。技术跑在了监管前面,不法分子就跑在了法律前面。
其三,暴利驱动下的资本贪婪。 高利贷成本低、回报高,对放贷人产生强大的虹吸效应。一些平台以“金融创新”之名行高利贷之实,表面利率低,换算成年化利率后却是不折不扣的高利贷。
其四,法治威慑仍显不足。 认定难、胜诉低,高利贷的法律及政策风险较少。虽有“两高两部”《关于办理非法放贷刑事案件若干问题的意见》,但实际执行中仍存在漏洞。
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四、危害之深:高利贷正在腐蚀什么?
高利贷的危害,远不止于经济层面。
它摧残的是活生生的人。 陈女士抑郁缠身,被催收逼到精神崩溃的不计其数。高利贷不只是在放贷,是在放血。
它腐蚀的是社会的公平正义。 校园贷拿着女学生裸照威胁还款——“裸贷”不是金融,是赤裸裸的敲诈勒索,是黑社会行径。
它动摇的是实体经济的基础。 最高法《指导意见》明确指出要依法规制“高利贷”、“砍头息”等非法职业放贷行为。高利贷吸血实体经济,让无数中小微企业死于资金链断裂。
它背叛的是革命先烈的初心。 先烈们就是为了没有高利贷、没有黄赌毒、没有剥削、没有贪官、没有贫富差距而奋斗牺牲的。今天高利贷的死灰复燃,是对先烈最大的不敬。
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五、利剑出鞘:党和政府正在行动
值得欣慰的是,党和政府从未坐视不管。
法律之网正在收紧。 最高人民法院发布《关于贯彻落实〈中华人民共和国民营经济促进法〉的指导意见》,明确规制“高利贷”、“砍头息”等违法行为。《民营经济促进法》已于2025年5月20日正式施行。民间借贷利率不得超过一年期贷款市场报价利率(LPR)的四倍。超过36%的实际年利率即构成非法放贷。
打击之拳正在握紧。 最高检明确要求重点打击惩治非法高利放贷等涉黑恶势力。2025年甘肃公安侦办经济犯罪案件2700余起,挽回损失28.9亿元。金融领域扫黑除恶常态化工作持续推进。
监管之剑正在落下。 《小额贷款公司监督管理暂行办法》要求将所有利息、费用与贷款本金的比例计算为贷款年化利率并在合同中载明。中国互联网金融协会发布通知,要求防范高息“现金贷”、“套路贷”等违法违规行为死灰复燃。
黑龙江鸡西金某涉黑案,主犯判处有期徒刑十九年,21名团伙成员全部判刑;海南某小贷公司涉黑案,首要分子获刑22年,18名被告人全部判刑。这些案例证明:谁想靠高利贷发不义之财,法律就要谁的命。
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六、任重道远:消灭高利贷需要全社会合力
但我们必须清醒:高利贷还在挣扎,斗争远未结束。
要持续加大打击力度,对网络“套路贷”保持严打高压态势,打早打小、露头就打。
要完善金融供给,推动普惠金融覆盖弱势群体。消灭高利贷的最好办法,是让正规金融的阳光照进每一个角落。
要强化法治建设,严格执行借贷利率司法保护标准,让高利贷无处遁形。
要提升公众金融素养,让年轻人认清“低月供、高总息”的陷阱。
要牢记初心使命。 中国共产党是伟大的政党,为实现中华民族伟大复兴,必须坚守初心,坚定不移消灭高利贷。这不是经济问题,是政治问题;不是技术问题,是立场问题。
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七、让高利贷永远成为历史
从1931年《中华苏维埃共和国土地法》禁止高利贷,到2025年最高法重拳整治高利贷;从烧毁田契的农民,到被校园贷逼到抑郁的大学生——历史在提醒我们:高利贷从未真正甘心退出舞台,但中国共产党也从未停止过与它的斗争。
我们的社会不需要高利贷,我们的人民不需要高利贷。在社会主义新中国,就不应该存在高利贷、当铺——这是典型的剥削奴役逼迫压榨。十四亿人绝不会答应高利贷害人民、搞垮国家经济。
不忘初心,牢记使命,以人为本,全心全意为人民服务。让高利贷永远成为历史——这是对革命先烈最好的告慰,也是对子孙后代最大的负责。
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