河南
9月2日，初秋的永城，清风拂过城乡街巷，路面干净整洁，沿街店铺秩序井然；村落民居错落有致，庭院干净清爽，村居祥和安宁。如今，干部下沉常态化，邻里纠纷、民生难题在家门口就能化解，群众日子舒心、生活踏实。这是当地干群对基层治理蝶变的共同心声。
永城市位于豫皖苏鲁四省交界，人流密集、业态多元，基层治理场景复杂、难度较大。针对巡视反馈的社会治理体制机制短板，永城市靶向整改、深耕新时代“枫桥经验”，创新推行“三联三解”工作法——联领办攻坚解事结、联部门协同解心结、联全域防控解源结。推动治理从被动处置变主动前置，从碎片治理变系统施治，闯出省际交界基层治理提质增效新路径。
联领办攻坚“解事结” 筑牢为民“主心骨”
干部多跑腿，群众少操心。近日，在雪枫街道芙蓉社区，一场接地气的“板凳会议”化解了邻里心结。社区居委会委员付天广摆事实、讲法理、通人情，成功调处多起邻里纠纷，双方当场握手言和、冰释前嫌。
针对治理责任模糊、遗留问题攻坚乏力等痛点，永城市建立县处级领导领衔包案、专项专班驻点攻坚机制，落实“一案一专班、一患一方案、一事一抓底”，层层压实治理责任。
各级干部下沉田间地头、农家院落，直面群众诉求、厘清问题症结、细化攻坚举措，逐项清零久拖未决的治理难题，逐项落地群众关切的民生事项。以干部“辛苦指数”换取群众“幸福指数”，构建起领导带头、上下联动、一抓到底的治理攻坚格局。
联部门协同“解心结” 送上纾困“及时雨”
“多亏联动机制，拖欠的工程款有了着落，家里生计稳了！”群众质朴的感言，是部门协同增效的最好印证。
针对部门各自为战、衔接不畅的治理堵点，永城市专题部署，出台六项工作机制，贯通预警、分流、包案、联动、问责全链条，打通治理“中梗阻”。依托市、乡、村三级综治中心，搭建跨部门会商、一站式处置平台，以红黄绿三色台账分类管控、挂图作战、闭环督办，让分散力量握指成拳、同向发力。
聚焦城建安置、权益保障等重点领域，实行“一类一案、一件一专班”。刘河镇沉陷安置工作中，多部门联合驻村、集中办公，逐户走访摸排、耐心沟通疏导，现场会商化解群众顾虑、凝聚共识，平稳推进安居难题落地。通过部门联动、资源统筹，高效调处各类矛盾、精准解决民生难题，打通服务群众“快车道”。
联全域防控“解源结” 织密善治“防火墙”
“调解不止息事，更要暖心解结。”马牧镇丁老家村党支部书记丁文明的感悟，道出永城市源头治理的初心。
针对治理触角不深、源头防控薄弱等难点，永城市坚持“治未病”理念，恪守“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”原则，以网格化治理为基础，把治理触角延伸至街巷村落、千家万户，织密全域覆盖、快速响应的治理网络。
广大网格员常态化滚动排查，晨巡田间、晚走街巷，第一时间排查邻里纠纷、土地争议、安全隐患等苗头隐患，做到早发现、早介入、早化解，抓早抓小、防微杜渐。苗桥镇创新柔性调解模式，摒弃生硬说教，巧用乡音、共情调解，用心化解邻里隔阂，相关做法入选全省新时代“枫桥经验”典型案例。源头治理持续发力，基层矛盾大幅压降，治理氛围愈发清朗，筑牢群众安居乐业的平安屏障。
善治无止境，实干惠民生。永城市将以巡视整改为长效抓手，践行新时代“枫桥经验”，迭代升级“三联三解”治理体系，抓实源头防控、凝聚共治合力、擦亮治理品牌，全力打造省际交界善治样板，以高效能基层治理赋能区域高质量发展。
商丘日报融媒体记者 袁国豪 薛力 通讯员 蒋笃允
来源：商丘日报
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