据悉,在本次尼泊尔边境泥石流洪水灾难爆发之前,2025年1月,特朗普政府曾切断了一项旨在识别和监测尼泊尔山体滑坡高发区长期自然灾害的项目资金。
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▲SERVIR-兴都库什喜马拉雅项目旨在识别易受山体滑坡等气候变化风险影响的地区
项目资金被削减
该项目名为“SERVIR-兴都库什喜马拉雅项目”。项目前主任比伦德拉·巴杰拉查里亚表示,特朗普政府切断的资金,导致“针对极端降雨相关的山体滑坡态势感知”工作被迫中止,用于山体滑坡预报的坡面运动检测工作也未能完成。他了解到,资金削减的原因是特朗普政府调整了对外援助的优先级,削减了对美国国际开发署的拨款,他们在2025年1月底左右收到了停工通知,而合同原本应该持续到2026年。
“SERVIR-兴都库什喜马拉雅项目”是美国国家航空航天局(NASA)、美国国际开发署(USAID)和国际山地综合发展中心(ICIMOD)的联合项目,项目利用卫星遥感、地理空间技术、气象和水文数据,服务尼泊尔、印度及整个兴都库什—喜马拉雅地区的气候和灾害风险管理,旨在识别易受山体滑坡等气候变化风险影响的地区,重点关注尼泊尔、阿富汗、巴基斯坦等国。
曾负责美国对2015年尼泊尔地震救援工作的前USAID官员杰里米·科尼迪克也在社交媒体上称,尼泊尔是一个灾害频发的国家,美国国际开发署在尼泊尔开展了大量的灾害风险降低工作。然而,特朗普政府创立的美国政府效率部(DOGE)曾利用“气候”等关键词搜索来终止联邦拨款。受害者包括USAID和NASA在尼泊尔开展的洪水预测、预警、灾害应对、冰川调查和危险冰川湖测绘合作项目,另外还取消了尼泊尔的其他7个灾害风险降低项目。
特朗普在上台后迅速着手重组美国国际开发署。2025年1月20日,特朗普签署行政命令,要求暂停90天美国对外援助项目进行审查;随后,国务卿鲁比奥于1月24日成为USAID代理行政长官,大规模叫停和审查援外项目。3月28日,美国国务院正式宣布,将USAID部分职能转移至国务院,并终止“不符合政府优先事项”的剩余职能。
目前根据SERVIR-HKH项目官方网站的消息,该项目仍在尼泊尔之外的其他地区开展一些项目,但在尼泊尔的项目已经关闭。
美国政府回应:项目核心工具仍在运行
美国国务院发言人汤米·皮戈特则回应称,上述资金削减发生在政府对USAID进行重组之前。SERVIR-HKH项目并非进行实时洪水预警,而是提供卫星数据,用于绘制危险冰川湖的地图并维护冰川,其核心工具和服务至今仍通过ICIMOD继续运行。
皮戈特还强调,美国也正通过向世界气象组织提供赠款,持续支持尼泊尔的防洪工作。此外,美国国家海洋和大气管理局与尼泊尔水文气象局也签署了合作协议,共同开展洪水预警、灾害应对培训以及改进预报数据等工作。
皮戈特强调:“重要的是,以目前的科学水平,这是一起无法预测的事件。无论是在USAID职能移交给国务院之前还是之后,没有任何记录在案的项目能够预测到这一事件。”
哥伦比亚大学地球物理学家马可·特德斯科表示,发展滑坡、冰川崩塌和冰川溃决洪水的早期预警系统需要持续不断的努力,“可以肯定的是,从现有项目中抽调资源绝不是正确的做法。”
他表示:“我们知道这种事可能会发生,也知道它最终还会再次发生。从地质角度来看,这片区域极易遭受灾害,而且人口密度也很高,所以即使是受影响的小部分地区,也会付出沉重的代价。”他强调,各国必须要努力建立预警系统,“这是资源配置的问题,也是投资开发合适技术的问题。”
红星新闻记者 卿滢
编辑 邓旆光
审核 何先菊
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