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9月3日,据看看新闻报道,土耳其总统埃尔多安参加完上合峰会之后,明确表态称,土耳其将考虑正式加入上合组织。
他还特意强调,这并不意味着土耳其将脱离西方。
需要注意,土耳其目前是上合组织的对话伙伴,也是今年的北约峰会东道主。
不久前,土耳其还跟沙特和巴基斯坦签署了一份类似于军事结盟的防务协议。
换言之,北约成员国土耳其,不仅是“伊斯兰版北约”雏形的初始成员,如今还想要加入中俄主导的上合组织。
他们还是欧盟候选国,好像还是金砖组织的申请国
根据埃尔多安的说法来看,上合组织是“一颗冉冉升起的新星”。
换言之,这个组织的潜力深深吸引了土耳其。
从更加具体的角度来说。
土耳其这些年与西方的关系越来越像一场互相消耗的谈判。
一些土耳其想要的东西,北约不愿意给,欧盟的入盟谈判名存实亡。
而且上合组织恰恰提供了一个没有美国坐庄、却又足够分量的多边平台。
土耳其在这里不需要接受价值观审查,反而可以用“地区大国”身份直接谈跨境反恐、能源通道、本币结算和基础设施联通。
尤其是土耳其里拉长期承压、外债结构脆弱的背景下,土耳其肯定希望借助上合框架里的中俄中亚网络,把自己从“西方金融体系的边缘者”变成“欧亚陆路通道的枢纽”,在能源过境、物流中转和本币互换上拿到更实际的现金流和议价权。
再加上库尔德问题、东地中海油气争端,土耳其和北约盟国的利益错位越来越明显,它需要一套替代性的安全合作网络来增加保险系数。
上合组织虽然没有北约第五条那种“攻击一国等于攻击全体”的集体防御条款,但它提供了一个绕开西方的安全合作平台。
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土耳其可以在反恐、地区事务等领域跟中国、俄罗斯、伊朗等国建立更制度化的协调机制。这等于可以在北约之外再搭一张安全网。
所以,埃尔多安说上合是“冉冉升起的新星”,其实就是看准了上合组织没有被某一国完全主导,土耳其进去之后还能凭借地理位置和政治体量占到一个相对舒服的位置。
对安卡拉来说,这其实就是想要把“他们站在东西方之间”这个老牌地缘资本,换成更现实的战略收益。
从战略目的上说,美西方当然不希望上合组织的影响力继续扩大。
在他们“非此即彼”的对抗逻辑里,世界本就该是阵营分明的,任何由中俄主导、又不断吸纳地区大国的多边机制,都会被自动翻译成对西方秩序的拆台和挑战。
尤其土耳其还是北约正式成员,一旦它同时成为上合成员,等于跨大西洋联盟内部被撕开一道口子,哪怕实际意义有限,政治象征上也很刺眼。
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但落到现实操作层面,美西方可能并不会真正花大力气去阻止。
原因在于,土耳其这些年在多边组织里的角色,与其说能“成事”,不如说特别能“挑事”。它在北约内部跟希腊、法国、德国都不对付,在叙利亚、东地中海、高加索的动作也经常和华盛顿、布鲁塞尔拧着来。
把这样一个成员送进上合,美西方未必会觉得上合因此变强了,反而会认为中俄多了一个很难协调、忠诚度也存疑的伙伴。
更进一步看,土耳其加入上合,未必是给这个组织增加一块扎实的地缘拼图,更像是往里面放进一个身份多头、诉求错位的变量。
跟俄罗斯在叙利亚、利比亚、纳卡有合作,也互相提防;
跟中国在一些问题上也有分歧。
但这些分歧和矛盾,显然很难因为土耳其加入上合组织就消失。
所以,对于上合组织来看,或者说,对于中俄来说,吸纳土耳其加入,那么肯定就需要做好付出更多协调成本的准备。
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对于美国来说,他们恐怕并不担心土耳其会倒向中俄。
因为只要土耳其还留在北约体系里,还跟美国保持军事和技术往来,那么土耳其实际上就能成为美国影响上合的一个棋子。
比如印度这个国家,就是一个典型。
如果土耳其加入上合,那么这意味着,上合组织的稳定性和团结性,可能都会受到一定程度的挑战。
更何况,对于美西方而言,如果他们对于土耳其的诉求,反应过激,反而有可能引发土耳其的不满。
所以,对于土耳其想要加入上合组织这件事,美国最可能的态度,应该是表面上冷处理,行动上不阻拦,私下里甚至乐见其成。
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从态度上来看,我们当然希望这个组织能够越办越好,越来越大。
但也要根据国际形势的发展,有节奏的推动这个组织的发展,不能一味的追求大。
其实是否让土耳其加入上合。
金砖组织对土耳其申请的处理方法,就值得参考。
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