【论坛】把脉风云变幻  护航“天府粮仓”

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把脉风云变幻 护航“天府粮仓”

四川省气象局

四川省气象局认真落实中央、省委一号文件部署，坚持需求牵引，深化部门合作，全力做好新时代更高水平“天府粮仓”建设气象保障服务和农村气象防灾减灾工作，成效十分明显。

一、多措并举，构建共建格局

一是加强组织领导。四川省气象局高度重视为农气象服务，更新调整乡村振兴领导小组，主要领导组织多次召开乡村振兴领导小组会议。分管领导先后在关键农事阶段召开春季农业生产气象服务、乡村振兴专项建设交流等会议，对为农气象服务工作进行具体安排。各级气象部门也通过局党组会、局务会、推进会等多种形式对乡村振兴气象服务进行专题研究。省委、省政府领导多次对为农气象服务作出重要批示，省气象局迅速组织传达落实，要求各单位将省委、省政府要求的各项服务工作落实落地落细。

二是强化落实责任。省气象局围绕中国气象局、省委“三农”工作决策部署，编制《乡村振兴气象服务气象工作要点》，细化各单位乡村振兴气象服务工作重点任务。组织修订《四川现行省农业气象服务规定汇编》，为全省为农气象提供基本指引。将各项为农服务重点任务与年度目标实施和项目建设管理相结合，明确各单位和市（州）气象局的考核要求。结合四川农业产业发展实际和服务需求，制定印发《四川省农业气象服务周年方案》等为农服务文件，落实关键农事、重要转折性天气的气象服务责任。

三是构建共建格局。深度融入地方政府和涉农部门关于“三农”部署，出台多项为农气象服务政策和文件，共推为农气象服务高质量发展。联合农业部门印发《四川省气象为农服务提质增效实施方案》《四川省特色农业气象服务中心建设和运行管理办法》。联合省应急等部门印发《关于切实做好农业防灾减灾夺取秋粮和全年粮食丰收的通知》。联合水利等10部门联合印发《四川省强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案》。联合乡村振兴等9部门转发《关于建立健全防范因灾致贫长效机制的通知》。

二、狠抓重点，保证工作落实

（一）服务重大战略，共同发力做好粮经产业气象保障

一是服务“天府粮仓”建设，保障粮食安全。各级气象部门把粮食安全气象保障作为为农气象服务工作重点，以“天府粮仓”建设等重点开展全流程气象保障服务。省农气中心联合省农技推广总站发布《盆地区水稻稻飞虱防治预警预报》等灾害性天气预警服务产品，为全省粮油作物管理提出针对性意见和建议。2024年气象服务助力全省粮食产量增产8亿斤，再创新高。

根据粮油生产关键期服务重点，省级开展常态化加密会商，组织省级专家到基层开展产量调研等服务。组织落实减灾司关于做好大豆气象服务工作的要求，开展大豆专项气象保障服务，每年制作发布大豆适播期专题预报80余期，转化大豆玉米带状复合种植服务指标，优化大豆玉米带状复合种植精细化气象服务方案。

积极开展水稻制种气象服务，省级每年发布专报27期，指导眉山、泸州等制种地区发布专报59期。省农气中心联合省农技推广总站发布灾害性天气预警服务产品17期，为全省粮油作物管理提出针对性意见和建议。根据粮油生产关键期服务重点，省级开展10多次常态会商，组织省级专家到基层开展产量调研等服务60余人次。落实减灾司关于做好大豆品质检测工作的要求，组织自贡、广元等地完成有关工作。

二是服务“土特产”产业，助力农民增收。省级专家会同眉山、广元、南充等地深入分析前期低温冻害和华西秋雨对晚熟柑橘、猕猴桃等特色作物的影响，提出针对性管理防范建议。南充提前发布晚熟柑橘冻害预警，有效减少损失10万吨以上。省农气中心持续攻关特色作物气象品质关键技术，开展猕猴桃品质认证，完成了全省定点果园8项品质指标测定工作。南充、眉山针对柑橘服务需要，开展晚熟柑橘低温冻害气象指标体系研究，出台《晚熟柑橘生产（栽培）关键期农业气象服务规范》地方标准，进一步健全本地特色农业服务标准规范和流程。

三是拓展“气象+农旅”品牌，提升综合效益。规范气候标志评价工作，提高气象品牌影响力。完成四川康养气候资源评估，构建了四川康养气候旅游资源综合评估模型。完善川渝地区康养气候资源评估指标体系和方法，深入分析川渝特色气候资源及开发利用建议，推动气候资源优势向经济发展优势转化。积极推进“中国天然氧吧”“中国气候宜居城市”“避暑旅游目的地”等国家品牌及“巴蜀气候标志”本地特色品牌的创建。

（二）坚持“两个至上”，着力提升农村气象防灾减灾能力

一是筑牢农村气象灾害防线。2022年四川遭遇1961年有完整气象记录以来最强高温、主汛期最少降雨和最重旱情，加之地震、山洪、雷击、大风等极端灾害频发重发，导致各类风险交织叠加、灾害碰头并发、受灾影响严重。面对严峻形势，全省各级气象部门主动服务，精准预报、及时预警，向地方党委政府和农业农村部门提供服务产品6万余期（其中农业气象服务类产品1万余期），决策短信5.3亿条。各级防汛抗旱指挥部门根据转折性天气预报，防汛抗旱两手抓，开展流域水库群联合精准调度，提前从9月上旬开始蓄水补库，10月下旬完成蓄水任务，蓄水量达到历史同期水平，为各级政府组织蓄水抗旱减灾作出积极贡献。2023年四川“小雨大灾”情况较为突出，各级气象部门为汛前备案的10.7万名党委政府及部门应急责任人提供决策服务材料6590期，发布预警、预警信号近2.4万期，发送预警信息4.7亿余条、1.4亿余人次。各地根据气象预报预警信息主动避险转移受威胁群众245.2万人次，实现地质灾害成功避险28起，有效避免了437人可能的因灾伤亡。2024年，气象部门成功应对甘孜雅江“3·15”森林火灾和雅安汉源“7·20”、甘孜康定“8·3”山洪泥石流等重大自然灾害，临灾转移避险人数较2023年减少10%，成功避险人数提升271%，避免因灾伤亡人数提升243%。

二是提高农村气象灾害防御能力。组织农业和生态气象观测设施站网布局调研，优化站网布局和观测任务，实施站网工程建设，持续推进新型雷达观测资料的深入应用，研发短时强降水、雷暴大风、冰雹等灾害性天气客观识别产品，优化分钟级临近降水预报。构建上下联通、省市县实时协同的扁平化短临监测预警业务流程，实现暴雨、雷电、大风预警信号精细到乡镇。建立面向农业影响评估的月季年气象灾害风险预估业务流程和复盘会商机制。持续开展普查成果应用，完善秋雨等5个灾种及综合气象灾害风险预估指标和模型，暴雨等3个灾害风险评估产品分辨率提升至1km×1km。

三是开展气象灾害评估与区划。全面完成全省气象灾害风险评估与区划，绘制21个市（州）、183个县（市、区）8灾种风险评估与区划图件9000余张，组织编制报告205个，全面厘清了各地气象灾害风险。构建四川省气象灾害风险评估与区划系统，面向省市县三级推广使用。进一步加强风险普查评估区划及成果应用，提出11个普查成果在各级气象部门应用研究方向建议，提升风险普查成果转化。组织全省气象灾害风险评估与区划面授培训，先后选派人员参加四川省自然灾害综合风险普查评估与区划理论培训20余人次。省气象局在四川率先完成“一省一市”灾害评估与区划任务，并作为代表在全省综合风险普查现场会上交流发言，全省评估与区划成果汇交体量在全省行业部门、全国气象系统位列第一位。基于风险普查成果的气象灾害预估业务初步开展，省级风险普查成果应用在国务院普查办第二次成果应用交流会上交流。

四是加强人工影响天气保障服务。以“播雨”计划为抓手，促进人影转型发展，制定《人工影响天气“播雨”减灾行动计划（2023—2025年）四川方案》，提升人工影响天气现代化水平。强化人影安全管理，完成人工影响天气安全管理平台数据填报，成立专项检查组与市州交叉检查同步开展，实现市级人影安全检查全覆盖。全省围绕乡村生态、农业抗旱等需求，扩大增雨防雹作业覆盖面，每年及时组织飞机人工增雨和探测作业，开展地面增雨防雹作业，有效缓解旱情，增加农业农村蓄水量。

三、突出科技引领，强化提高为农气象服务支撑

一是集约发展智慧农业气象服务平台。统一规划基于精细化格点预报和实况气象数据的一体化智慧智能农业气象服务平台，完善综合业务平台和精细化特色农业数字化平台，新增水稻种子生产、夏种大豆、酿酒高粱、晚熟柑橘、猕猴桃、茶叶等作物专业气象保障精细化服务系统模块以及主要农业气象灾害分析预警服务产品制作模块。持续推进农业遥感业务平台建设，水稻、油菜关键生育期卫星遥感监测产品开始业务应用。全省共有新型农业主体6850个，面向6507个新型经营主体开展“直通式”服务，覆盖率达95%。

二是推进示范基地和特色中心建设。国家、省级特色农业气象服务中心两手并抓，带动全省为农气象服务发展。省气象局联合农业农村厅认定晚熟柑橘、芒果、柠檬、再生稻等4个省级特色农业中心。省农气中心、省气候中心作为成员单位参与第三批次国家级花椒、辣椒、荔枝特色农业气象服务中心申报；推动攀枝花、眉山市气象局申报国家级热带水果、柑橘特色中心成员单位。在眉山建设智慧农业气象服务示范基地。以眉山晚熟柑橘智慧气象数字果园为核心，开展柑橘等特色作物、大豆等农作物相关试验并应用推广有关成果；眉山在东坡区，以永丰村为重点，开展农业气象灾害风险预警等直通式气象服务及农业气象服务手机客户端推广应用。

三是提升粮食安全气象服务保障能力。在东坡区、泸县、梓潼等水稻制种大县，开展杂交水稻制种无人机赶花气象保障服务，助力机械化水稻制种产业发展。选派专家到农业气候资源风险普查试点省调研学习，谋划我省农业气候资源普查和区划工作。初步建立重点农业区气候服务体系，开展持续性高温热浪等农业高影响天气过程预测技术研究，发布省内重点农业区高影响天气过程预测产品。

四是开展农业气象金融研究与服务。成立省级“气象+保险”创新团队，围绕“气象+保险”创新拓展服务事项，与省人保公司开展合作，签署相关服务合同，联合开展气象指数保险产品研发。推动自贡、泸州、宜宾、资阳、雅安、眉山6个市气象局与当地人保公司联合共建风险减量园区，探索开展气象风险减量研究，与农业农村厅共建32套农田小气候站。

四、坚持需求导向，全力做好“美丽乡村”气象服务保障

一是挖掘农业气候资源生态价值。规范推进“巴蜀气候标志”品牌建设，打造特色农业气象服务品牌。在川渝范围内开展“巴蜀气候标志”评价工作，四川省彭州川芎获评2024年度“巴蜀气候好产品”，四川省筠连县、叙永县2个地区被评为2024年度“巴蜀气候康养地”。为充分挖掘并发挥地方气候资源优势，对成都市蒲江县进行中国气候宜居城市生态气候资源达标资格评估及品牌宣传推广服务，以推动地方气象事业与旅游、农业、生态等深度融合。

二是打造特色农业气象服务品牌。开展优质农产品气候区划，分析我省作物独特气候特征，我省筠连红茶等产品进入“中国天气”赋能乡村振兴节气推介，通过中国天气的全媒体矩阵广泛宣传。通过四川气象新媒体矩阵助农，试点开展巴蜀气候好产品进入直播带货和直播推介，提高气象品牌产品的市场转化能力。

(本文原载）

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来源：四川省地方志工作办公室（原载《巴蜀史志》“天府粮仓”专刊）

供稿：四川省气象局

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