七项任务促基层中医药提质扩容黑龙江发布强基行动方案

发布会现场。纪勇摄

人民网哈尔滨9月3日电 (记者张齐)9月3日，黑龙江省人民政府新闻办公室举办新闻发布会，专题介绍未来五年黑龙江中医药发展蓝图。会上，黑龙江省中医药管理局局长徐峰作主旨发布。

黑龙江省中医药管理局局长徐峰。纪勇摄

近年来，黑龙江省委、省政府将基层中医药发展深度融入健康龙江和乡村振兴战略，着力构建扎实的服务网络。通过一系列务实举措，全省基层中医药服务供给持续扩容，服务质效稳步提升，群众就医获得感明显增强。

在实践层面，黑龙江立足省情，探索出一条具有区域特色的发展路径。首先，通过拓展服务阵地夯实基础。“十四五”时期，全省新建县级中医医院7家、中医门诊部2家，实现全省县办中医医疗机构全覆盖。同时，累计建成121个“旗舰中医馆”、353个“中医阁”，村级应用中医适宜技术患者人次数较初期提升57%。其次，以技术赋能提升县级龙头能力。依托“两专科一中心”建设，各县级中医医院新增234项中医诊疗技术，制定264个优势病种外治方案，特色专科门诊量提升135%。投入720万元支持18个边境县中医机构提档升级，年门急诊和特色科室诊疗人次分别增长46%和83%。

在促进资源下沉方面，全省累计派出巡诊、对口帮扶人员1100余人，培训2576人次，惠及群众10.5万人次。选派6批次专家驻点大兴安岭，新建特色专科5个、引进新技术27项，服务1.86万人次，有效实现了由“输血”向“造血”的转变。在县域协同上，22个县由中医医院牵头组建紧密型县域医共体，其余45个深度参与医共体建设。多家医共体建成中心药房，实现中药饮片统一调度、集中配送。

面向2030年，黑龙江省中医药管理局联合多部门出台了《黑龙江省医疗卫生强基工程中医药行动实施方案》，部署了七项重点任务，旨在健全城乡优质均衡的中医药服务体系。具体包括：织密服务网络，打造“15分钟中医药服务圈”，提档升级中医馆并规范建设中医阁；彰显特色优势，建强县域中医特色专科，补齐急诊急救短板，并推动中医药融入基本公共卫生服务、家庭医生签约、医养托育及青少年健康干预；激活人才源头，通过定向培养、特岗计划及“县管乡用”政策，力争2030年县级中医医院中医类别医师占比超60%，基层机构超20%；深化技术推广，实现县级适宜技术推广中心全覆盖，针对寒地慢病推广简便的技术服务包；强化数智赋能，提升基层信息化和电子病历水平，推动智能辅助诊疗应用；弘扬龙江文化，建设健康宣教基地，促进中医药与旅游、康养、餐饮等产业深度融合；深化改革保障，差异化布局医共体，优化医保支付和价格政策。

下一步，黑龙江省中医药管理局将以强基工程为抓手，持续扩大基层中医院服务供给，加快培养留得住、用得上的专业人才，并积极探索中医药与健康养老、康复护理、慢病管理等新业态的深度融合，让中医药服务更加贴近百姓，惠及千家万户。