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要钱还是要配合？特朗普施压各州放大招：不配合移民执法就断资金
日新说Copernicium
美国司法部近日发布了一项新法律解释，要求所有州级机构与移民执法部门密切合作，否则可能会失去联邦政府的资助。特朗普政府找到了施压无证移民的新途径：将各州的所有机构纳入移民管理体系。司法部的新意见指出，任何管理联邦资助项目的州级机构都有义务报告参与项目人员的移民身份，这不仅限于向贫困家庭提供援助的部门。
司法部警告称，未遵守这一要求的机构可能会失去维持其基本运作所需的联邦资金。司法部法律顾问办公室在其法律解释中表示，一旦各州接受联邦资金，通过“贫困家庭临时援助计划”和“补充保障收入”等项目帮助低收入家庭，就必须向国土安全部报告任何非法居留的人员。该要求也适用于管理其他联邦资助项目的州级机构。
各州在财政上严重依赖联邦资金，以支持低收入家庭、残障人士和老年人。特朗普政府的这一施压手段体现在：全美50个州每年通过“贫困家庭临时援助计划”获得的补助金超过164亿美元。此前，各州机构普遍依据克林顿政府时期的1998年意见行事，该意见仅要求管理“贫困家庭临时援助计划”或“补充保障收入”项目的机构与移民执法部门合作。
司法部称，新指引已于9月1日生效，相关处罚不会追溯适用于此前的情况。司法部法律顾问办公室在一份19页的文件中指出：“向国土安全部通报的要求，有助于联邦政府识别不符合领取联邦资助福利资格的人员，避免不当支出。”文件还强调：“纳税人资金应用于帮助弱势群体，而非助长非法入境，应强化我们的法律和边境。”
特朗普政府并非首次以联邦资金为手段向“庇护州”施压，这种策略也引发了多起法律争议。特朗普尤其针对加利福尼亚州发起攻势。该州是无证移民人数最多的地区之一，州长加文·纽森因持续反对特朗普政策，被视为可能参加2028年总统选举的民主党人之一。加州正在推进一项措施，要求联邦移民执法人员在突袭行动中摘下口罩。州议会还在审议一项法案，拟禁止移民与海关执法局人员在逮捕时使用电击设备。
然而，加州并非唯一的对抗前线。近几个月来，多个州政府和立法机构起诉联邦政府，并通过立法试图阻止其行动。今年1月，加州、科罗拉多州、明尼苏达州、伊利诺伊州和纽约州等民主党执政的五个州的总检察长提起诉讼。此前，联邦政府以担忧欺诈为由，宣布冻结多个公共援助项目的资金。另一次法律冲突发生在2025年11月。两名联邦法官分别阻止联邦政府为数亿美元的国土安全部资金附加新条件。这些资金原本将拨给旧金山、洛杉矶和纽约等城市。
法官威廉·奥里克暂时叫停了对超过3.5亿美元补助金附加的条件，这笔资金涉及加州、华盛顿州和亚利桑那州20多个城市和县。法官马尼什·沙阿则对拨给纽约、波士顿及其他城市的逾1亿美元资金作出类似裁决。两名法官均认为，特朗普政府试图以资金为条件，要求地方政府取消多元化、公平与包容项目，并遵守其他行政命令，可能已违反法律。奥里克还叫停了要求地方政府配合联邦移民执法部门并停止向无证移民提供福利的条件。
国土安全部下辖的移民与海关执法局主导了特朗普发起的大规模拘捕和驱逐行动。仅在8月，该局就拘押了约50000人，延续了近几个月来的高强度逮捕节奏。自特朗普2025年1月重返白宫以来，已有超过500000名移民被移民与海关执法局拘押。
作者：伊萨亚斯·阿尔瓦拉多
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