北京
人民网北京9月3日电 (记者董兆瑞)北京正在加快打造全球重要投资目的地。记者从北京市商务局获悉，日前，《北京市“十五五”时期高水平开放型经济发展规划》(以下简称《规划》)正式对外发布。《规划》部署29项重点任务，明确到2030年，实际利用外资规模5年累计达350亿美元左右。
《规划》提出，到2030年，国家服务业扩大开放综合示范区、中国(北京)自由贸易试验区(以下简称“两区”)和中国国际服务贸易交易会、中关村论坛、金融街论坛、北京文化论坛(以下简称“四平台”)促开放作用进一步增强，重点领域开放和关键环节改革取得更大突破，加快建设更高水平开放型经济新体制，加速形成全球数字经济示范引领地、全球医药健康创新策源地、国际现代服务产业集聚地、双向互促的开放高地。到2035年，北京在服务国家对外开放新格局中走在前列，参与国际经贸规则治理能力大幅提升，更高水平开放型经济新优势进一步增强。
《规划》共设4类10个预期指标，提出到2030年，在贸易方面，货物贸易进出口规模保持稳定；“双自主”企业出口占比33%左右；服务贸易年均增速5%左右。在投资方面，实际利用外资规模5年累计350亿美元左右；累计认定外资研发中心数量500家左右；累计认定跨国公司总部300家左右；对外非金融类直接投资规模保持稳定。在自贸试验区方面，5年实际利用外资金额占全市比重25%左右；5年货物贸易进出口额占全市比重13%左右。在口岸开放方面，北京口岸出入境人数占全国比重3.8%左右。
《规划》包括七个方面29项重点任务。其中，在构建以“两区”为核心的高能级开放平台方面，将深化京港、京澳全方位合作，促进京台交流合作。利用北京(京津冀)国际科技创新中心、全球数字经济标杆城市、国际绿色经济标杆城市、国际消费中心城市建设等政策叠加优势，加强联动发展，推动建设50个左右标志性项目。同时，在有条件的区设立自由贸易试验区联动发展区，积极争取优化调整北京自由贸易试验区布局范围。此外，北京将加快提升“四平台”国际影响力。
在持续深化投资准入改革方面，北京将深化外商投资促进体制机制改革，保障外资企业在要素获取、资质许可、标准制定、政府采购等方面的国民待遇。落实“准入又准营”，健全重点外商投资项目服务机制，加强项目洽谈、签约、注册、运营等全流程服务，加快打造全球重要投资目的地。
在着力引导投资布局优化方面，北京将拓展多元化引资来源，引导外资优化产业布局。鼓励和引导外商投资企业境内再投资。推动外资企业加快本地化生产、参与产业链上下游配套协作。支持跨国公司在京设立地区总部。支持外资企业设立投资性公司、研发中心等。
同时，北京还将不断提升投资便利水平。《规划》提出，北京将持续完善“北京市市长国际企业家顾问会议”“外商投资企业圆桌会议制度”等机制。积极争取在京开展境外人员服务便利化改革措施先行先试。推动优化签证、停居留、证件办理等领域便利化服务。加强国际化服务信息供给，完善北京国际版门户网站多语种服务功能。提升重点公共场所多语种标识规范化水平。完善外籍人士移动支付便利服务。探索在境外人员集中区域建立一站式外籍人士服务中心。
在做强服务贸易重点领域方面，《规划》提出，推动北京国际航空客货运输协同发展，健全国际航空寄递网络。培育多式联运经营主体，拓展多式联运服务功能。用足用好单方面免签、互免签证、240小时过境免签、口岸团体旅游签证等政策，丰富入境旅游产品和线路，优化入境消费环境。扩大离境退税商店覆盖面，推广“即买即退”。
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