武陟：聚力高质量发展 深化高效能治理 勇担现代化焦作建设示范引领使命

来源：焦作日报

2026年9月3日《焦作日报》A06、A07版

武陟

聚力高质量发展 深化高效能治理

勇担现代化焦作建设示范引领使命

核心提示

武陟县第十三次党代会以来，全县上下紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，锚定“两高四着力”重大要求，紧扣“四个聚焦”，全力以赴拼经济、促发展、惠民生、守底线，推动经济社会平稳健康发展，全市唯一入选国家以人为本的新型城镇化战略试点县、全国首批“快递业与制造业融合发展试点先行区”、全国首批医养结合示范县、全国自然资源节约集约示范县、全省民政工作先进县、首届河南慈善奖，全市唯一入选国家农业现代化示范区创建名单，在全市首家实现城乡环卫一体化，首家实现畜禽粪污资源化利用整县推进，实现了发挥示范引领作用的目标定位。

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成就展示一：始终贯彻新发展理念 综合实力显著提升

地区生产总值、一般公共预算收入、税收、高质量发展综合绩效考评持续走在全市前列。积极融入郑州都市圈产业发展规划，紧盯市“3+13+N”重点产业链群培育和上级政策资金投向，全力以赴争资金、上项目，累计争取政策性资金43.42亿元，焦南冷链物流基地项目获中央预算内资金支持1.19亿元，单笔全省最高。

武陟县第二人民医院新院区建成投入使用。

滚动实施省市重点、“三十工程”等项目105个，国家干线（武陟）公铁海联运物流港项目纳入省“十五五”规划，焦作东站获批建设国家铁路二级物流基地。

产业能级持续提升，主导产业对规上工业贡献率保持在70%以上，高端设备制造产业入选省中小企业特色产业集群，高新技术产业、战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重分别达57%、26%，江河纸业入选全省民营企业100强，2家企业获评省级制造业单项冠军。

●典型案例

时过立秋，雨水减少，天气凉爽，项目施工进入黄金期。

走进位于武陟县三阳乡G327国道南侧的京东（豫西北）智能物流港项目现场，繁忙而有序的施工景象扑面而来：场地内大型机械设备高效运转——4台塔吊凌空挥舞长臂，6台汽车吊负重起落，配合10台曲臂车和10台高空剪叉车进行高空与多维度作业，机械轰鸣声此起彼伏。

沿黄高速（武陟至济源段）建成通车。

今年1月份正式开工的京东（豫西北）智能物流港项目，是河南省重点建设项目和我市“三十工程”十大基础设施项目之一，主要建设内容为4栋冷库、4栋普通仓库及1栋综合办公楼。“开工以来，我们进入了‘抢天夺时’的提速模式。”武陟幸福城产业投资运营集团有限公司项目经理云海峰介绍，目前项目各单体建设已全面进入攻坚阶段：1#、4#两座冷库率先突破关键节点，施工人员正利用晴好天气进行屋面层作业，为后续设备安装创造条件；5#、6#两座普通仓库的外墙板和屋面板安装正同步推进；7#、8#两座普通仓库施工已进入收尾阶段，整体形象已完整呈现；9#综合楼二次结构砌体已全部完成，即将转入内部抹灰及管线安装工序。

与此同时，项目室外管网、道路等配套工程也已同步铺开。施工高峰期，现场作业人员更是达到400人，各工种紧密配合、穿插流水作业，为项目早日竣工投用全力冲刺。

装备制造业作为武陟县主导产业之一，是支撑县域经济高质量发展的“压舱石”。该县充分发挥国家智能清洁能源汽车质量检验检测中心作用，成功拉长汽车检测认证、研发验证、零部件配套全链条，构建“零部件+整车+新能源+智能网联检测”产业新格局。在市“三十工程”武陟县新能源汽车配套生产基地项目建设中，建立“一站式”服务流程，实施项目手续高效办理等措施，加快了项目建设速度。目前，该基地入驻的蓝普、玛恩项目已建成投产，威百特厂房主体已完工。

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成就展示二：全面深化改革创新 发展活力不断增强

扎实开展“345”创新行动，135家企业与知名院所合作，携手5个院士团队共建高端科创平台，研发经费投入年增长12%以上，国家重点“小巨人”企业、国家高新技术企业、省专精特新中小企业分别达3家、136家、68家，总量连续五年全市第一。

国家级水效领跑者——河南江河纸业有限公司厂区鸟瞰。

营商环境持续优化，创新建立50强企业包联、“企业宁静日”等机制，宏桥缆索项目从签约到开工仅23天，从建设到投产仅9个月，刷新项目建设“武陟速度”。

市场主体6.1万户，较“十三五”末增长145%，总量及增速均居全市第1位。

●典型案例

河南省唯一一所以培养交通运输人才为特色的应用型本科高校——黄河交通学院落户武陟。

5月15日，武陟县政府与河南理工大学举行战略合作签约仪式，武陟县发布了关于装备制造、生物医药、新材料三大产业发展的技术需求清单，校方推介了19项科技成果，同步完成3项校企研发中心共建签约。指导帮助凯瑞车辆等3家企业与黄河交通学院签订合作协议。这次战略合作和校企研发中心共建，标志着双方合作从单点项目协作、零散技术支撑，迈入了全面化、制度化、常态化的新阶段，有利于技术需求与科技成果精准对接，助推科研成果从“书架”走向“货架”。

焦作市绿洲怀药生物科技有限公司生产车间，工作人员在生产怀山药食品。

6月4日，武陟县邀请河南省科学院先进陶瓷研究所、半导体所、量子谷运营中心的专家教授到伯恩半导体有限公司调研考察，双方在陶瓷劈刀技术研发领域初步达成合作意向。

6月30日，武陟县科技部门邀请河南理工大学曹军教授团队到伯恩半导体有限公司对接，初步达成键合丝和晶圆检测合作意向。

坚持前瞻布局、产业导向，持续加码省、市两级工程技术研究中心、重点实验室、中试基地、孵化载体建设，省、市工程技术研究中心保有量、新增数量连续位居三年全市第一。

集药品研发、生产、营销为一体的现代化综合性制药生产企业——国药容生小容量注射剂车间。

在深化院校地科技合作，持续提升创新主体科研能力，加速科技成果转化的同时，武陟县还不断优化创新生态和营商环境。围绕企业全生命周期需求，打破部门间的行政壁垒，将“串联”审批变为“并联”审批，从根本上解决了企业或个人“多头跑、折返跑”的难题。37件“高效办成一件事”上线运行，327件事项“免证可办”，其中办理“开办运输企业一件事”申报材料简化率最高达94.4%，办理时限压缩至3个工作日，字段免填写率80%。企业办理注销业务的时间，由53个工作日压减为1个工作日，跑动次数由6次减少为1次。

“我们一边生产，一边建设新厂房，原本计划两年的建设周期，实际只用了一年时间。”今年2月底搬迁到武陟县新能源汽车零部件配套生产基地的河南蓝普电工科技有限公司副总经理杨传东感慨，“这得益于武陟县推行的‘高效办成一件事’常态化推进机制和‘多规合一’‘容缺办理’等措施。”

重点改革深入推进。经开区“2号章”高效运行，“告知承诺制”纳入全市改革创新典型案例；创新推行“九有四办两评价”便民服务机制，101件事项实现村级可办；常态化推进“四减一优”，政务服务事项办理时限压缩93%；推行“扫码入企”，赋码率88.2%，全市第一。

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成就展示三：系统推进城乡建设 融合发展协调均衡

以入选国家以人为本的新型城镇化战略试点县为契机，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，12条主干道全面更新，16处易涝点彻底整治，103个老旧小区应改尽改，供热覆盖率从54%提升至74%。

4个乡村富民产业链群规模超10亿元，13个农产品纳入“全国名特优新农产品”名录，全国第三届鹌鹑产业发展大会在我县召开，全市唯一入选国家农业现代化示范区创建名单，集体经济收入超50万元村62个。在全市首家实现城乡环卫一体化，首家实现畜禽粪污资源化利用整县推进，创建和美村60个。

●典型案例

在今年3月份召开的全省县域乡村富民产业暨设施种植业提质增效现场推进会上，武陟县作典型发言，交流从种苗孵化繁育到产业园区建设，从全产业链发展到科技品牌赋能，打出链式发展、提质增效、联农带农组合拳，把“武陟鹌鹑”“黄河土鸭”等乡村“土特产”培育成富民增收“大产业”的做法，反响强烈。

一只鹌鹑、一只土鸭，一头牵着市场，一头连着农户。武陟县始终把农民增收作为产业发展的出发点和落脚点，让群众在产业链上持续受益。

为破解“内卷式”竞争制约畜禽产业高质量发展这一难题，武陟县树牢“链式思维”，探索形成了产业链均衡发展的武陟鹌鹑发展模式和龙头引领的黄河土鸭发展模式。高起点建设省级肉鸭现代农业产业园、鹌鹑现代产业园，构建起集约养殖、精细加工、高效物流的集聚发展平台；升级肉鸭核心育种场，建成鹌鹑存栏20万羽的智能化养殖棚，带动全县广大农户发展鹌鹑、土鸭养殖，47家专业合作社协同发展，鹌鹑年存栏峰值3000余万羽，黄河土鸭年出栏1100万只，特色畜禽产业规模化、集约化水平显著提升。

为保证农户收益，武陟县推行“龙头企业建单+合作社派单+养殖场（户）接单”模式，龙头企业签订保价收购协议，合作社提供“六统一”生产管理服务，养殖户专注标准化生产；优化服务保障，出台专项扶持政策，解决特色畜禽产业转型发展中遇到的土地、资金、技术等问题；创新金融保险服务，将鹌鹑、土鸭纳入特色农业保险范围，有效降低养殖风险。立足产业优势，通过技术输出、模式复制、品牌共享，带动修武、获嘉等周边县市和山西、湖北等省外地区发展特色畜禽养殖，形成跨区域协同发展格局，为全省乃至全国特色畜禽产业发展提供可借鉴、可复制的实践样本。

武陟县龙泉湖公园一角。

发展特色产业可以富万家，发展壮大新型集体经济，促进农民农村共同富裕则是实现乡村振兴的必由之路和重要保障。乔庙镇黄村经过“四议两公开”和充分协商，自2020年起，将2500多亩群众承包地集中流转到村股份经济合作社统一平整、耕作经营。规模经营不仅有效解决了“多种不能、少种不行”的人地矛盾，而且实现了降本增效，和农户自己耕作比，作业费降低30%左右，农资降低20%左右，推广运用的密植滴灌水肥一体化等技术，实现节水约35%、节肥约25%。同时，村里深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，大力发展种业种植和高产创建，粮食生产连年获得大丰收，集体家底逐渐厚实，办实事也有了底气。现在，村里的基础设施大为改善，群众的土地流转收入、效益分红、务工收入都有了保障，乡村面貌和干部群众的精神风貌都有了很大改观，成了周边乡村发展集体经济的典型。

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成就展示四：基层治理提质提效 文化旅游深度融合

扎实推进“五基四化”，深入推进“两个覆盖”，新经济组织、新社会组织党组织覆盖率分别达86.9%、77.4%，党的工作实现全覆盖。

深化运用“党建+网格+大数据”模式，健全完善县、乡、村三级风险防控体系，县综治中心被评为全省6个规范化建设样板之一，连续4年获得法治焦作（法治政府）年度考核优秀等次。“爱心妈妈”关爱服务典型案例被省妇联推荐至国务院妇女儿童工作委员会。

市级非物质文化遗产武陟“黄河飞龙”荣膺2024中华体育文化优秀民俗民间项目，登上2025年央视春晚。

紧扣“以文塑旅、以旅彰文”核心路径，深挖优质文旅资源，以新质生产力驱动文旅深度融合，加快把文旅产业打造成民生产业、幸福产业，“中国黄河文化之乡”品牌影响力显著增强。

●典型案例

在今年的几次降雨过程中，位于木城街道胜利社区的县社家属院未出现明显内涝积水，社区分包负责人李昆揪着的心终于放下。

县社家属院位于老城区寨河街，始建于1985年，因年久失修，排水管道老化。今年汛期来临前，胜利社区将县社家属院排水沟淤堵积水问题列入民生实事，社区网格员王文华第一时间到现场实地查看，走访了解情况，逐一排查管道淤堵点位，详细记录问题现状。

游客在黄河龙泽园千亩荷塘赏荷游玩。

为切实解决居民反映的老大难问题，胜利社区主动牵头对接专业疏通维修队伍，结合实际情况反复商议施工方案及费用。方案确定后，胜利社区在家属院公共区域及微信群内及时公布方案明细，由社区书记带队，结合施工队开展逐户走访，耐心讲解排水沟淤堵现状、潜在影响、专业清淤方案及收费标准，逐一征询居民意见，确定施工方案。

5月14日工程正式启动，施工队彻底掏挖沟渠深处淤泥，清运各类堆积杂物。在全面清淤的基础上，对破损、松动、塌陷的检查井、井盖进行维修更换，补齐老旧缺失的排水配套设施，全面提升小区排水管网的承载力和排水效率，彻底解决了污水外溢、积水内涝、管道反复堵塞等顽疾。

“中原写福第一村”嘉应观镇中水寨村文艺会演。

在老旧小区占比高、人口结构复杂的木城街道，类似这样的民生“小事”往往关联着治理“大局”。木城街道持续聚焦飞线充电、汛期安全、校外培训、消防通道堵塞、独居老人照护等12类群众“急难愁盼”，常态化开展“走访＋问卷＋座谈”，收集民意，从老旧楼院的温度计，到独居老人家的烟感器；从充电桩前的笑脸，到议事会中的讨论声，在解剖麻雀中破解民生堵点，在多元共治中筑牢防护网络，在动态清零中守护生命防线，在共建共享中激发社区活力，在枝叶关情中书写民生答卷。

武陟县党建引领基层高效能治理中心。

作为全省党建引领基层高效能治理试点县之一，武陟县整合上级交办、矛盾自查、信访、纠纷类警情、12345投诉等线上线下收集渠道，建立了县乡村三级风险隐患防控数字化管理平台，解决了“底数不清、信息不灵”问题；建立了风险隐患红黄蓝“三色”分级管控机制，解决了“时紧时松、被动应付”问题。

新征程任重道远 新使命催人奋进

站在新的历史起点，武陟县委、县政府科学制定了“十五五”的发展目标，明确了坚持工业强县、产业兴县，加快构建现代化产业体系；坚持创新引领、科技赋能，因地制宜发展新质生产力；坚持深化改革、扩大开放，积极融入服务全国统一大市场；坚持城乡融合、区域协调，深入推进以人为本的新型城镇化；坚持保护生态、绿色发展，扎实推进美丽武陟建设；坚持人民至上、共享成果，更好满足群众美好生活需要；坚持党建引领、数智赋能，持续提升社会治理水平七项高质量发展的重点工作，全县上下正同心同德团结奋进，攻坚克难实干争先，奋力开创现代化武陟建设新局面，为焦作在奋力谱写中原大地推进中国式现代化新篇章中奋勇争先、更加出彩贡献更多武陟力量！

焦作日报全媒体记者 董柏生 报道

(照片均由武陟县委宣传部提供)

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